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铁腕整治村级工业园消防安全隐患
2017-12-22 11:10:59   评论:0 点击:


厂企负责人在狮山消防体验馆参观消防装备。
11月22日起,南海区根据省、市关于开展今冬明春安全生产大检查工作部署和安排,全面开展今冬明春安全生产大排查大整治攻坚行动。
    昨日,佛山市公安消防支队南海区大队大队长何问添接受媒体专访,通报上阶段大排查大整治工作推进情况。据统计,11月23日至12月20日,全区公安机关组织、参与清查4361次,出动执法人员19906人次,检查单位3万余家,发现火灾隐患12034处,已整改4887处,停产整顿809家,临时查封143家,采取“三停”措施11家,罚款53.3万元,行政拘留406人。
    下阶段,南海区将重点针对村级工业园、专业市场、出租屋等重点区域和场所的隐患排查和整治。消防部门表示,将引入第三方专业检测机构,对各村级工业园开展消防安全隐患普查评估,以评估结果为依据推动隐患整改;探索政府购买社会化消防宣传教育服务机制,推广第三方消防宣传培训模式,全面加强消防宣传培训教育工作,不断提升全民消防安全意识。
    重拳整治
    每日出动13个检查组开展督导检查工作
    自全区开展安全生产大排查大整治工作以来,南海各镇(街道)和区有关部门根据工作要求,坚持“零容忍、严执法、重实效”的原则,通过结合挂钩直联工作,采取联合执法、重点执法、夜间突查、错峰执法等手段,全力维护岁末年初全区安全生产形势稳定。
    就消防部门而言,何问添表示,消防部门全警停止休假,每天派出13个检查组开展督导帮扶和错时检查,同时与住建、安监、行政执法等部门开展联合执法,重点针对村级工业园区、专业市场、物流园区、“三小”场所,开展隐患排查整治大会战。
    “我们发现,在村级工业园、出租屋及‘三小’场所单位,普遍存在违规改建加建,占用消防车道和防火间距,生产经营场内违规住人、电器线路老化和乱接电线等问题。”何问添分析道。
    对于消防隐患,消防部门坚决重拳整治、铁腕处理;对于重大火灾隐患、严重消防违法行为,用足处罚、实施“三停”(停止施工、停止使用、停产停业)、拘留等手段形成震慑;对于全区重点单位、工业园区等单位的相关负责人实行约谈,进一步促使企业落实主体责任。
    消防部门提供的数据显示,11月23日至12月20日,全区公安机关组织、参与清查4361次,出动执法人员19906人次,检查单位3万余家,发现火灾隐患12034处,已整改4887处,停产整顿809家,临时查封143家,采取“三停”措施11家,罚款53.3万元,行政拘留406人。
    摸排筛查
    依托政务地图掌握工业园底数
    经过一段时间持续高压态势的安全生产大检查大整治工作,南海区已清理一批不符合消防安全管理的企业,但其中一些现存问题也难住了消防部门,村级工业园区消防安全硬件设施存在先天性缺陷就是其一。
    何问添指出,全区685个村级工业园区建设起点低、规模小、密度大、分布广,由消防部门提供的数据来看,三年内发生的火灾事故中,厂企、仓库占比达31.7%,仍是近三年全区火灾事故发生的主要场所,这些厂企、仓库多分布在村级工业园内。
    村级工业园区火灾频发的一个重要原因就是工业园的消防用水严重不足,何问添表示,尤其是一些发展较早、地理位置较偏僻、产业较低端的村级工业园区,市政消火栓普遍存在供水管网布置不合理,供水压力和供水量严重不足的问题,导致火灾防控能力远远欠缺。
    “另外一大难点就是居民住宅(含出租屋)火灾防控难,小火极易酿成大灾。”何问添表示,目前,全区有13.5万家“三小”场所和11万独栋出租屋,占各类场所比例较大,这类场所安全条件差,动态火灾隐患明显,整改难度大。
    针对村级工业园隐患问题,何问添介绍,消防部门将制定《南海区工业园区消防安全综合整治工作方案》,明确各部门整治内容和分工责任,采取直联工作模式,将镇领导、部门领导挂钩到各村居开展督导工作,指导村委会、社区居委会开展整治工作;同时运用大数据平台,依托政务地图开展工业园底数摸排,为下一步的科学管理打下基础。
    此外,消防部门还将持续开展对“六类场所”(小档口、“三合一”场所、群租房、建筑工程施工现场、养老服务机构、寄宿制学校)开展“十项必查”行动,对重大火灾隐患、严重消防违法行为“零容忍”;制定《南海区消防安全错时监督检查专项行动方案》,以区防火监督员+派出所消防专职民警+镇街消防办巡查员三级联动的模式组成7个专项行动组开展检查。
    对症下药
    引入第三方“体检”并督促整改
    南海民营经济发达,仅工商登记企业就有21万家。针对当前一线巡查力量不足、基层网格员专业水平欠缺等短板,南海区正探索通过购买社会服务,引入第三方专业检测机构对辖区村级工业园开展消防安全隐患普查评估,借助专业人员、专业技术、专业检测充分评估消防安全隐患情况。
    “特别是针对一些使用年限较长的建筑,要开展全面的健康‘体检’,排查电器产品及电气线路使用管理等方面存在的隐患和问题,督促用电企业遵守安全规范用电要求。”何问添表示,对照每个工业园区的“体检”报告单,消防部门将结合整改措施,有针对性地督促企业整改,做到“对症下药”,全面提升建筑物火灾风险的抗御水平。
    何问添介绍,根据工作计划,2018年上半年将完成对全区685个村级工业园的消防安全普查,未来该项工作还将推广至全区所有建筑物,包括城区公共建筑、居民小区等,且计划每年聘请专业机构对相关场所进行专业性排查。
    而针对当前市民消防安全意识薄弱、安全防范技能欠缺等问题,消防部门表示将继续加强消防安全宣传力度,依托社区微型消防站、警务室、“社区消防宣传大使”等开展“四个一”活动,包括排查1遍本社区火灾隐患、讲授1堂消防知识讲课、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板;充分利用各镇(街)消防体验馆,提高企业、群众的消防安全意识。
    何问添透露,下一步消防部门还将探索建立政府购买社会化消防宣传教育服务机制,推广第三方消防宣传培训模式,进一步扩大宣传教育培训覆盖面,不断提升群众消防安全意识和安全防范技能;同时,加大消防队站等公共消防基础设施投入,特别是村级工业园区市政消火栓的改造建设,打造消防安全立体防控体系。
    案例 1
    塑料水管当煤气管老板被立案调查
    12月20日晚上,南海公安分局防火大队联合黄岐派出所,在黄岐办事处辖区内开展出租屋消防安全排查整治专项行动时发现一出租屋有人用塑料水管当煤气管,目前,老板被立案调查。
    走在大沥镇“顺景园”辖区,可见出租屋林立,路上来往人数众多,大街小巷挂满了“住宿请进”的牌子,不少出租屋的楼间距几乎为零,门前电线互相缠绕,楼层低矮,存在不小的安全隐患,“在这种人口稠密的住宅区,一旦起火,后果不堪设想。”黄岐派出所黄岐社区民警中队中队长梁炳坤说。
    跟随执法人员的脚步,记者来到一间出租公寓内。出租公寓门口老板谭某的柜台前,1个排插插了足足7条电源线,电线直接横跨过柜台给后面的电视机供电,谭某就在电视机旁搭了一张床休息。而店内用作消防通道的后门,被其用来煮饭,煮饭器皿堵塞了整个通道。
    执法人员当即要求整改,要求其关闭排插电源,将电线套管再使用,并立即清理消防通道堵塞物品。在该出租屋的二楼,执法人员检查发现,谭某贪图方便,在楼道里用煤气罐接上PVC管给住户的热水器供气,整个楼道十分狭窄,没有其他逃生通道,空气中有着一股轻微的煤气泄漏的味道。
    “这种塑料管道是用来当电线管或者水管的,存在较多的拐角连接位,不是一个完全密闭的空间,用作煤气管道极易发生煤气泄漏,引发煤气中毒等事故;且经营户把煤气管道与其他电线混杂放在一起,一有电火花很容易发生煤气爆炸。况且楼道这么密闭,如果泄漏的煤气多,‘走路点烟’都可能引起爆炸,非常危险。”区公安分局防火大队副大队长刘文广说,经检查,该出租屋共在3层楼的公共通道上摆放有3个煤气罐,用于热水器供气煮水。
    谭某因涉嫌违反《治安管理处罚法》第二节第三十条规定,被公安机关带回派出所作进一步讯问。面对即将面临的惩处,谭某后悔不已:“之前不知道这种土方法不安全,现在知道了,如果煤气泄漏引起爆炸,我都自身难保。下次断然不会这样做了。”
    案例 2
    体验式消防教育传播安全常识技能
    昨日,狮山镇小塘社会管理处组织辖区内的出租屋屋主以及15家重点厂企负责人近100人到狮山消防体验馆,学习掌握防火灭火、逃生自救等常识和技能。
    3D场景亲身体验火灾“现场”、跟随专业消防人员参观了解消防安全、观看消防教育片……让出租屋主及厂企负责人近距离接触消防安全知识。“通过今天消防馆的体验,很多新鲜的事物,平时在企业很难有机会接触到,例如逃生以及人员的抢救、心肺复苏等技能,自己掌握了,回去后通过企业的宣传、员工的培训,让更多员工理解怎样逃生,怎样对人员进行抢救复苏。”唐边美诺铝材厂的负责人万先生说,安全一定要重视,没有出事就是最大的财富,厂里每个星期排查一次,定人定时。
    “在3D情景的演示中模拟的火灾现场,让我明白,就是要利用各种条件进行逃生,这种在玩游戏中就能学习到很多关于火灾逃生的知识的方式,对于普通人来说很受用。”来自小塘莲子塘的出租屋主李先生说,回去后会逐个跟租客介绍。
    “目前消防体验馆免费开放,市民只需关注‘狮山消防’微信公众号,点击‘体验馆预约’链接进入预约页面,最快提前1小时即可预约成功。”狮山消防体验馆解说员说。
    据了解,狮山镇消防体验馆总共800多平方米,馆内设有模拟互动、触控屏、3D场景演示、仿真实景等体验环节,“科技范”十足。自建成起,每天都有厂企、机关团体、学校、医院等单位的人员进行体验式消防安全教育培训。
    在铁腕整治消防安全隐患的同时,狮山还注重抓好对重点人群的宣教。针对近日发生的消防安全事故,狮山小塘管理处特举办了这次培训活动,更好地发挥宣传教育的作用,有效增强群众消防安全意识,提升全社会防御抗御火灾能力。
    文/珠江时报记者杨慧柯凌娜郭炳铭特约通讯员李福云通讯员/刘洁钗黄铭洪图/珠江时报记者钟超峰特约通讯员李福云
    数据
    11月23日至12月20日,全区公安机关组织、参与清查4361次,出动执法人员19906人次,检查单位3万余家,发现火灾隐患12034处,已整改4887处,停产整顿809家,临时查封143家,采取“三停”措施11家,罚款53.3万元,行政拘留406人。
    贴士
    企业应履行哪些消防安全职责:
    制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规
    程,制定灭火和应急疏散预案;
    按标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,
    并确保完好有效;
    对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测;
    保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
    组织防火检查,及时消除火灾隐患;
    组织进行有针对性的消防演练。
    过失引起火灾将面临什么处罚?
    根据《中华人民共和国消防法》第六十四条规定:过失引起火灾的,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款。
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