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用结果说话,坚决落实安全生产责任
2017-12-12 10:49:21   评论:0 点击:

昨日,我市召开市委常委会会议,专题研究部署了全市安全生产工作。会上,南海、禅城、顺德三区主要领导先后作表态发言,表示将切实开展大排查、大督查行动,加大执法、问责力度,以问题为导向,用结果说话,确保安全生产监管责任落到实处,坚决遏制安全生产事故频发势头。
  市委常委、南海区委书记黄志豪
  下更大决心排查整改督导问责

  南海区已针对大沥国际机电五金城2000多个铺位开展全面停业整顿,全区政府和消防部门下沉7个镇街特别是大沥38个专业市场开展消防抽查,排查和消除安全隐患。
  吸取事故的教训,接下来南海区将进一步加大人、财、物的投入,下更大决心排查、整改、督导和问责。针对此前工作中存在的排查不到位、不彻底的问题,南海区将落实覆盖全区的大排查、大整治;针对安全生产事故要开展大督查、大问责;区镇两级要发动大宣传,实现大联合、大监管,各个职能部门要联合起来以最大力度制裁不配合安全隐患整改的主体。
  加强安全生产,关键仍在落实。南海区将首先强化各级党委和党组的领导责任,各级党组织一把手将做好统一思想的工作,推动全社会树立安全第一、生命第一的思想观,推动全区、镇、村各级安全隐患整改标准统一;各级党委政府领导班子要带头下沉村居、工业园、专业市场检查,带头发现问题,从整体和全局研判解决问题的方法。
  镇街是南海加强安全生产监管的主战场。南海区将强化统筹推动,全区各部门和镇街将加大人、财、物的投入,统一力量做好安全生产监管工作; 从下周开始,南海区要求各镇街以周报的形式将安全生产监管工作存在的问题、做法等形成工作表格向区汇报。针对出现安全生产事故的单位,南海区将加快事后及时问责,特别是大沥和里水镇将立即启动对近期两起安全事故的问责和追责。
  南海区还将进一步强化面向全社会的安全防范宣传领导工作,形成铺天盖地的宣传态势,从而进一步推动统一思想,让南海区每个角落都有消防安全引导,让加强安全生产成为全社会的统一共识。各个部门要进一步加强联动,首先区直相关部门的党组一把手要深入镇街,共同研讨做好安全生产监管的办法,同时在问责程序上,通过各部门联动形成合力,共同强化落实企业经营者、出租者、转租者等市场主体的安全生产主体责任。
  禅城区委书记刘东豪
把安全生产责任压实到一线

  根据上级部署,禅城区迅速行动,在全区掀起安全生产大检查。为做好安全生产工作,禅城区此前已经增设巡查组,以专业部门+专业人员的方法,在全覆盖的同时,实地重点检查督促村级工业园、出租屋、“三小”场所和重点厂矿企业等。
  尽管禅城已经开展大量工作,但对比当前的安全生产形势而言,禅城也有隐患。下一阶段,禅城要进一步加大工作力度,从狠抓工作责任、强化安全生产专项整治、推进村级工业园整治等五个方面入手,确保安全生产形势稳定。
  安全生产工作,落实责任是关键。禅城将切实提高认识,狠抓安全生产工作责任落实。责任落实,包括两个层面,一是党政机关和工作人员的监管责任,二是企业的主体责任。下一阶段,禅城要狠抓责任落实,把责任压实到一线,抓好各项安全防范措施落实。
  在落实责任同时,禅城还将深入开展各行业领域的全覆盖安全生产大检查。如果没有做到全覆盖,首先是职能部门、监管部门的责任。在全覆盖当中,要做好整改内容等台账,一旦发出整改通知,必须在整改期内完成,不准任何人打招呼,否则由纪委处理。
  为做好重点行业、重点领域的安全生产工作,禅城还将进一步强化安全生产整治。比如,禅城一些镇街,去年火灾事故高发,经过重点“戴帽”整治,今年就有明显好转。所以,禅城将多开展专项行动,以强硬的执法手段,专项成片区排查,整改安全隐患。
  安全生产整治中,村级工业园区是难点,也是重点。禅城必须进一步深入推进村级工业园整治,提升安全生产环境。为此,禅城将结合村级工业园区环境提升三年计划,继续深入开展安全生产整治,通过“三旧”改造等形式,全面升级工业区生产环境、安全设施等硬件。
  在做好安全生产整治工作的基础上,禅城还将加强应急管理和安全宣传。一方面,禅城要做好安全生产常识宣传,增强社会公众安全意识;另一方面也要强调、强化企业的安全生产主体责任,收集案例,把事故作为警示,凸显安全生产整治以儆效尤的作用。
  在岁末年初这一生产安全事故的高发期,禅城区将以实际行动不断强化工作效果,争取不发生事故、少发生事故。
  南海区区长顾耀辉
以整治陶企污染的力度抓安全生产

  南海近期发生的安全生产事故,教训惨痛。痛定思痛,接下来南海区政府的核心工作就是抓落实。南海区将出狠招压实责任,逐个检查安全事故高发场所,加大问责、执法的力度。
  南海区将在前段时间整治的基础上,拿出当年整治陶瓷企业、铁腕治污的力度和决心,全面开展对物流园区、专业市场、村级工业园等的彻底整治。将针对村居两委、物流园区相关责任人等召开动员会,落实主体责任。然后组织全区上下的执法力量,对安全事故高发场所逐个督查,重点关注出租屋、“三合一”、“多合一”等场所,对养老院、学校、医院、商场等也要开展消防安全检查。针对发现问题的单位,该处罚的坚决处罚,该问责的坚决问责,让违法的人得到应有的处置。
  全面开展高强度整治的同时,南海也将在基础工作上做文章。包括将整个安全生产消防隐患排查和村居治理相结合,真正把责任落实到村居,发动群众监督相关工作落实。同时,南海也将加强消防基础设施建设,对检查中发现的消防设施、消防通道等方面的短板有针对性地补齐,抓紧落实。南海将利用大数据平台,聘请专业的消防机构对每个市场、工业园区、物流园区等事故高发点进行摸查、评估、入库,针对具体情况“该停产的停产,该整顿的整顿”。
  大力推进村级工业园整治改造是核心工作之一。村级工业园是解决整个农村基层治理问题的抓手,消防问题、环保问题、治安问题、维稳问题、村干部管理问题都和村级工业园有关系。介入并切断村一级在土地出租方面的利益链条,搭建长效机制,从长远入手解决村级工业园存在的问题,可以有效推动安全工作。南海目前正在联动公有资产管理部门做方案,落实这项工作。
  同时,南海也将加大问责、执法力度,扩大宣传提高警示作用,按照市委、市政府的要求进一步加大落实和整改,把事故高发的势头压下去。
  市委常委、宣传部部长、顺德区委书记郭文海
标本兼治守住安全生产底线

  安全是发展的基石,事关人民群众福祉,必须始终把安全生产作为一条不可逾越的红线,牢牢抓在手上、放在心上。顺德要坚持领导干部带头,组织专门力量加强检查,宣传发动社会、企业自觉履行主体责任,多管齐下强化依法治理,从严落实责任,切实维护人民群众生命财产安全。
  近两个月来,区主要领导带头严格落实一岗双责,采取不打招呼的方式,直接前往村级工业园开展突击检查。在我们的带动之下,各部门、镇街的党政班子领导也行动起来了,加强对辖区内的村级工业园进行检查,形成区镇(街)合力。全区也组织了跨镇街交叉检查,抽调4支专业执法队伍,采取不打招呼的方式,直奔镇街开展交叉执法检查。近2个月,全区共关停1073家高污染、高风险的企业、场所。
  安全是企业的底线,企业是安全生产的主体,要坚决落实企业安全生产主体责任。有关部门对检查发现的问题,要逐一列出清单进行汇总,并及时通知企业,限时整改,及时督办。而企业也要高度重视安全生产工作,提高安全生产意识,落实安全生产责任制度,对存在的隐患问题按要求进行整改,及时消除安全隐患。
  顺德抓好安全生产工作,坚持标本兼治。治标在于当前要强力推进执法检查、督查的常态化,坚决管控好安全隐患; 而治本则在于要强力推进村级工业园改造提升。
  顺德现有200多个村级工业园,约77平方公里,占地空间大、经济产值贡献较低,环保、安全隐患突出。顺德要坚持工业立区,保护和支持实体经济发展,必须进行村级工业园改造提升,既提升安全生产水平,营造良好的发展环境,又腾出发展空间,助力产业布局发展及企业增资扩产。
  接下来,顺德将组建由人大、政协领导班子率队的5个工作组,下沉到10个镇街,携手镇街党政班子共同做好村级工业园改造提升及安全生产工作。顺德将举全区之力,做好安全生产各项工作,推动村级工业园改造提升。
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