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坚持党建引领推进关爱共融

2018-02-05 09:38:27 珠江时报

核心提示:桂城将加强城市基层党建载体建设,争当全市城市基层党建排头兵。


桂城打造的平东社区融和家,成为全区融入工作的样板。珠江时报记者/方智恒摄

桂城党员志愿者为长者提供义剪服务。(通讯员供图)
党建是社会稳定的根基,是地区健康发展的基础。2017年,桂城街道按“党建引领凝聚力·关爱共融新都市”的总体思路,通过“驻点联系+党员‘户联系’”、基层治理、“两新”党建和从严治党四个方面的工作,以“十大精品项目+八大载体+五类基地”全力推动堡垒型、引领型、服务型、联系型“四型”党组织建设,扎实开展党建工作并取得实效。
    “以街道为统领、社区为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,形成组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市基层党建工作体系。”南海区委常委、桂城街道党工委书记张敬文表示,接下来,将以翠颐、灯湖、桂园、千灯湖商务圈、广东瀚天科技城、金谷智创产业社区、三山科创中心为试点,打造七大城市基层党建载体,争当全市城市基层党建排头兵。
    数读  
    460个
    桂城基层党组织460个。
    10486名
    桂城党员总数10486名。
    230117户次
    累计走访230117户次,走访率242.03%,定点收集问题1897件,办结1878件,办结率99%;有7830名党员注册进入党员户联系系统,产生联系记录27万条,联系率达到108%,基本实现常住人口全覆盖。
    222个
    拥有党员志愿服务队222个,累计开展党员志愿服务项目33000个,累计服务70多万人次。
    65场
    开展驻点联系宣讲65场、各基层党组织学习十九大精神专题会议1232次,开展十九大精神主题党日活动1138场。
    29个
    29个试点社区选出非户籍委员29人,并形成非户籍委员独立培育机制。
    3个
    广东瀚天科技城全年党建工作获省级以上荣誉3个,市级荣誉2个。
    故事1:党员志愿服务
    凌晨送关爱温暖一座城
    南海区政府工作报告提出,坚持党建引领,以提升组织力为重点,加强村居基层党组织建设,持续深化“驻点联系+党员‘户联系’”。为此,张敬文表示,接下来桂城将把党员志愿服务打造成发动群众、联系群众、服务群众的平台。在桂城党建引领“一呼百应”工程中,率先让社区党员志愿者对公益队伍产生“呼应效应”,促进组织动员体系、公共服务体系、多元共治体系、法治化矛盾化解体系、转型发展体系建设深入发展。
    1月31日凌晨,桂城实时温度仅为四五摄氏度。正当这座城市的人们藏在被窝里躲避寒冷时,市政环卫工人们早已走上街头,为城市的美好形象默默工作着。
    令人欣喜的是,在寒冷的冬日凌晨,环卫工人们不再是无人关注的配角。当天凌晨4点半,广东柯内特环境科技有限公司董事长、党支部书记朱斌带领公司党员,连续3个小时走遍大半个平洲片,为正在各社区大街小巷作业的环卫工人、公交司机送上保暖物资和新年利是。
    桂城党员志愿服务标志性的“红马甲”早已深入人心。如在林岳社区,社区居民一看到身穿红马甲的人,就知道是“活雷锋”来了。“活雷锋”绝非浪得虚名,因为每次出现,“红马甲”们都会帮助社区困难群众实实在在地解决一些生活上的难题。例如,当得知居民卢奶奶家地面年久失修且地势较低,每逢下雨便会出现雨水倒灌的问题时,桂城林岳社区党员志愿者立即行动,仅仅用时一天就为卢奶奶铺好水泥地面。
    像这样的旧房修葺服务还活跃在桂城的各个社区。数据显示,自2009年桂城党员志愿服务队成立至今,党员志愿者们已为困难群体修葺旧房270多间,修建厕所48间,更换旧电线123户,修门前门后道路31条。
    旧房修葺服务仅仅是桂城党员志愿服务队众多亮点项目中的一个。9年来,桂城党员志愿服务队坚持以“做最实在的党员志愿服务”为目标,结合群众需求先后推出了关爱环卫工人、旧房修葺、关爱独居老人等16个核心品牌服务项目、109个服务项目。
    除了党员积极参与志愿服务以外,社区和企业也以党群服务中心为阵地,在各自领域积极开展党建工作。桂城完成佛山东城财智学院社会组织标准化基地建设,建成凤鸣社区党建文化长廊、翠颐社区“七一空间”、广东瀚天科技城党群服务中心、世纪达方舟一号党群服务中心、柯内特环境科技有限公司党员教育电子化基地等阵地。
    张敬文表示,接下来,将以翠颐、灯湖、桂园、千灯湖商务圈、广东瀚天科技城、金谷智创产业社区、三山科创中心为试点,打造七大城市基层党建载体。
    故事2:驻点联系+党员“户联系”
    密切联系群众解决用水难题
    桂城坚持“三个结合”引领社区转型发展。一是主题直联与社区热点相结合,二是直联创新与基层改革相结合,三是问题直联与难题攻坚相结合。
    “驻点联系+党员‘户联系’”作为桂城街道干部掌握社情民意、解决社会矛盾、宣传政策法规、加强基层党建的重要抓手,经过3年多的普及推广,群众从一开始的“不想来、不愿讲”变成“主动来、大胆讲”。
    对于驻点联系的成效,感触最深的莫过于南约片区的1800户居民。原来,由于管网老旧,加上水质差、水压低等问题,南约居民用水一直存在问题。“每晚洗澡就像打仗一样,洗得慢一点可能就没水了。”家住南约七区的李阿姨说,到了晚上9点,二楼以上楼层开始断水,一家人不得不等到半夜12点才有水洗澡。
    据了解,这一用水难问题存在已经长达10年,尽管社区居委会和经济社就此事多次与自来水厂交涉,但终因涉及范围广、影响人口多、整改难度大没了下文。
    2017年7月,群众借驻点联系的平台将问题反映给桂城街道驻点领导、党工委委员钟雄滨。随后,驻点团队迅速召集桂城街道市政管理处、瀚蓝环境股份有限公司召开南约供水改造工作会议,就问题发生的历史背景、重点难点进行详细探讨并制定了南约供水改造计划表。
    为了让1800户居民早日用好自来水,工作人员日夜加班入户走访、收集住户报装材料。仅用时两个月,就集齐1800户水表供水业务资料并整体移交供水部门。接下来,瀚蓝环境将对管网进行摸查评估,有望年后进行钢塑管替换工作,南约居民的用水难问题将很快得到根治。
    与此同时,针对南约片区管网测漏造成的水压低、出水少带来的生活困扰,瀚蓝环境已安排专业人员进行修补。“水压好了,供水足了,晚上不用掐着时间来洗澡,当然生活得更安心了。”李阿姨说,正因如此,让她对改造后的供水系统有更多的期待。
    跳出南约看桂城,“驻点联系+党员‘户联系’”制度实施4年不到,就已解决了许许多多的民生大小问题。如中汇社区驻点团队走访得知社区内多名小朋友被红火蚁咬伤,立即组织消杀公司进行灭蚁行动;得知广场舞爱好者有音响设备存放需要,当即允诺他们将音响设备寄存公园保安室。
    故事3:非户籍人口融入
    29名非户籍人员入选社区“两委”
    桂城探索党建引领下非户籍常住人口融入,将非户籍常住人口融入列为党建的重点工作,总结出“一核心三体系”融入工作法,并在多个社区推广;成功打造平东社区融和家,成为全区融入工作的样板,运行以来日常接待户籍及非户籍群众2520人次,承接省市区及兄弟单位参观调研42批次。桂城在平东率先总结社区非户籍常住人口融入经验,得到省委常委、组织部部长邹铭的高度评价。
    2017年6月,桂城平东融和家揭牌成立,与之一起“诞生”的还有平东社区首位非户籍常住人口“两委”干部——王永晴。说起当选社区“两委”干部,王永晴坦言“有点不可思议”。
    “不单单是平东,在国内的很多地区,社区干部的候选人都是在本地人甚至是本村人中产生的。”王永晴直言,作为一个非户籍人员参与竞选,这是她想都不敢想的事情,更何况在此之前,她仅仅是一个服务社区的社工。尽管内心有疑虑、不安,但王永晴还是决定试一试并且成功了。
    “记得第一次开班子会议时,因为不知道坐在哪里合适所以选择了角落的位置,结果其他干部立马就招呼我坐上来了。”王永晴说,其他社区“两委”干部用实际行动向她证明,欢迎非户籍常住人口参与社区管理是真心的。
    王永晴还介绍,其他“两委”干部的暖心举动还不止如此。由于一开始还没熟悉线口工作,王永晴在开展日常工作时也遇到了一些困难,如在入户调查时,由于不是社区居民熟悉的面孔,王永晴吃了闭门羹。“当我在班子会议提出这个困难时,书记以及在我之前分管相关工作的‘两委’干部主动提出帮我联系经济社社长。”王永晴说,在他们的帮助之下,她以更快的速度进入工作状态,上手社区“两委”干部的工作。
    2017年,桂城“非融”改革工作顺利开展,居委会选举产生非户籍居民代表120名,29名非户籍人员顺利进入社区“两委”班子。
    2017年,桂城还发动各基层党组织以多种形式学习习近平总书记对广东工作的重要批示精神、省第十二次党代会精神、党的十九大精神等重要内容。其中在2017年10月发动全体党员开展学习十九大报告“讲一句感受、作一次表态、定一个计划”三个一活动,超过一万名党员参与,经验被区委表扬并在全区推广。
    ■记者手记
    用坚持和诚意做出成效感动群众
    党员志愿服务是桂城党建工作的一大品牌,不过对于大多数市民来说,这都是听过却又陌生的词语。因此,开展党建志愿工作必须比开展其他群众工作更有耐心、更有恒心。
    桂城不仅做到了,并且是自上而下地做到了!
    以关爱环卫工人项目为例,从横向看,在柯内特有限公司凌晨上街关爱环卫工人前一天,桂城街道党委委员孔旭红以及广东港博电力科技有限公司董事长皮秋如就走上街头慰问环卫工人;时间再往前走一天,则是张敬文率队慰问另外一批环卫工人。
    从纵向看,桂城党员志愿服务队成立9年来开展超2000次关爱环卫工人服务。换句话说,桂城党员志愿服务仅仅在关爱环卫工人这个子项目上,就做到了每年至少开展200场的高频次服务,这对于任何一个团体来说都是十分难能可贵的。
    依靠这种坚持不懈的精神,群众开始放下偏见,另眼看待桂城党建。桂城也借此契机,结合群众的民生诉求逐渐培育了一个又一个的品牌服务项目,无论是旧房修葺还是关爱环卫工人抑或是圆梦计划,都成为群众心中高度认同的好项目。
    更令人欣喜的是,桂城的努力不仅得到群众的点赞,更得到了国家级认可。2017年年初,桂园社区在全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型活动中,获评“全国最美志愿服务社区”;同时,桂城街道成为全国志愿服务四个试点社区之一。
    除了党员志愿服务,桂城在驻点联系、非户籍人口融入等方面也是硕果累累。开展主题驻点联系21期,为群众解决5432个问题;建成首个融和家,为非户籍人口提供活动的平台……一系列成果,成就了桂城居民满满的幸福感。
    2018年,桂城党建工作有了新的目标:将打造七大城市基层党建载体,争当全市城市基层党建排头兵。
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