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南海“传承品质 成就品牌”全面深化供给侧结构性改革工作大会

2017-06-07 08:46:48 有
2017年6月7日,南海区召开了“传承品质 成就品牌”全面深化供给侧结构性改革工作大会。会上,南海首次对外发布《佛山市南海区关于进一步深化供给侧结构性改革的实施意见(征求意见稿)》,并对实施意见进行详细解读。同时,提出要树立有南海特色的质量、信用、服务三面旗帜,从三大方面对南海区供给侧结构性改革进行攻坚,相关牵头单位分别对攻坚任务进行解读。
一、“六大领域”、“三面旗帜”,南海继续引领供给侧结构性改革潮流。
在《佛山市南海区关于进一步深化供给侧结构性改革的实施意见(征求意见稿)》中,南海除了继续落实原有的“三去一降一补”重点任务,还从问题导向出发,有的放矢,不断深化供给侧结构性改革的内涵,提出了南海版的深化供给侧结构性改革的探索思路。通过六大措施,破解供给侧的六大问题,同时对工作措施进行重新梳理和分解,把质量、信用、服务三大攻坚任务单列,凸显南海供给侧结构性改革的三面旗帜。实施意见提到的六大措施分别是:
(一)精准“去降补”,解决供给侧结构性改革的基础问题。南海区将深入推进“三去一降一补”重点任务,通过拓展空间去产能、因城施策去库存、注重实效去杠杆、多措并举降成本、问题导向补短板,突破关键环节,解放和发展社会生产力,提高全要素的生产率,推动五大任务有实质性进展。
(二)质量强区,解决供给侧结构性改革的供给问题。通过质量提升,破解实体经济结构性供需失衡,满足公众日益升级的多层次、高品质、多样化的消费需求。南海区将强化质量强区意识,引导优势龙头企业争创国家、省、市政府质量奖。挖掘“大城工匠”,弘扬工匠精神。推动企业参与高端标准化制定,打造高端品牌,2017年计划新增中国驰名商标2件,广东省著名商标10件。夯实南海质量基础,提升质量执法水平,加强检验检测服务能力建设。扩大高质量有效供给,重点建设中国(广东)机器人集成创新中心。着力提升园区质量,全覆盖式推进村级工业园升级改造,打造一批有影响力的品牌园区。提升三大质量安全,积极推进食品、服务及环境质量工程。
(三)信用为本,解决供给侧结构性改革的成本问题。南海区将发力信用体系建设,加快构建全链条激励约束机制,重点破解金融和实体经济失衡,强化金融对实体经济的扶持,推动管制约束型社会向激励引导型社会转变,力促经济发展和社会治理成本齐降。建立健全金融信用平台,重点建设南海区“政银企”征信云和打造南海区信用与金融创新平台。构筑信息共建共享有效机制,稳步推进南海区“一张网”建设。加强区域信用合作,建设粤桂黔中小企业综合征信中心,全力配合佛山市创建社会信用体系建设示范城市。探索个人诚信体系建设,争取成为广东省个人诚信体系建设示范区。构建信用全链条激励约束机制,以制度创新引领社会信用环境的优化升级。
(四)服务为先,解决供给侧结构性改革的效率问题。南海区将进一步通过职能转变,破解服务供给失衡,提高公共服务共建能力和共享水平。深入推进“放、管、服”改革,持续推进“一门式一网式”政府服务模式改革,深入推进“全区通办、跨城通办”,推行行政服务窗口无否决权服务机制,大力推行“互联网+政务服务”。提速推进贸易投资便利化,深入推行“互联网+易通关”模式,推广中国(广东)国际贸易“单一窗口”试点。进一步加强企业服务,推出企业全链条服务方案,力争培育形成7家超百亿企业。帮扶中小微企业往“专精尖”方向发展。强化司法服务保障,建立金融司法服务品牌规范体系,打造立审执一条龙金融司法服务。
(五)创新驱动,解决供给侧结构性改革的动力问题。南海区将深化实施创新驱动战略,推动新旧动能转换,提高要素的配置效率。加快壮大高新技术企业队伍,推动一批中小型高新技术企业尽快成长为上亿、超十亿的大型科技企业。攻克一批核心技术和关键共性技术,加强知识产权保护力度。加快做好做实创新载体。深化科技金融融合。加强广东金融高新区和“互联网+”众创金融示范区建设。培育壮大创新型人才队伍。加快建设“南海国际人才城”,打响高才会服务品牌。
(六)深化改革,解决供给侧结构性改革的制度保障问题。南海区将通过体制改革,强化政策导向,加快深化重要领域和关键环节改革,进一步激发市场活力和社会创造力,增强南海区经济发展内生动力。重点落实制造业转型升级综合改革试点工作要点。推进大数据统筹应用改革。加快推进国有企业重组改革,推进农村土地改革
二、敢为人先、勇于探索,南海继续走在供给侧结构性改革前列。
(一)抢先发布,再现“南海速度”
4月4日,习近平总书记对广东工作作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,希望广东为全国推进供给侧结构性改革提供支撑。5月22日,广东省第十二次党代会提出,供给侧结构性改革是经济社会发展的根本性战略,是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方,要坚定不移把供给侧结构性改革作为经济工作的主线。
6月7日,南海迅速贯彻落实习近平总书记的重要批示精神和省第十二次党代会的会议精神,把全面深化供给侧结构性改革作为落实习近平总书记重要批示精神的实际行动,在佛山五区中率先重磅推出《佛山市南海区关于进一步深化供给侧结构性改革的实施意见(征求意见稿)》,明确高举质量、信用、服务三面旗帜,为佛山市落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求作出积极探索。
(二)问题导向,展现“南海深度”
中央部署的供给侧结构性改革提出的“三去一降一补”重点工作任务,更多是从全国改革的普遍性出发,体现的是全面性。但是南海有南海的实际,深化供给侧结构性改革更应体现南海的个性。南海以制造业为主、中小企业为主、民营经济为主,市场充分竞争,去产能、去杠杆的压力相对不大,南海的供给侧结构性改革更多是如何解决制造业企业迈向中高端的问题,如何破解中小民营企业融资难、融资贵的问题。为此,南海提出树立质量、信用、服务三面旗帜,推动企业转型升级,与国际对标,掌握更多的市场话语权,推动中小企业融资从“抵押为主”向“信用为本”转变,降低企业融资成本,狠抓“放管服”,不断提高行政效率,降低企业时间成本。以问题为导向,通过具有南海特色的三面旗帜,提振企业家发展信心,解决南海结构性失衡问题。
(三)全面深化,体现“南海广度”
如果说“三去一降一补”是南海供给侧结构性改革的1.0版本,那么现在南海提出全面解决供给侧结构性改革的基础、供给、效率、成本、动力、保障等全方位六大领域的问题就是南海供给侧结构性改革的2.0版本。全面深化涉及社会发展的方方面面,既是南海深化供给侧结构性改革的需要,也是南海突破桎梏、提升自我的需求。
以精准去降补,解决供给侧结构性改革的基础问题;以质量强区,解决供给侧结构性改革的供给问题;以信用为本,解决供给侧结构性改革的成本问题;以服务为先,解决供给侧结构性改革的效率问题;以创新驱动,解决供给侧结构性改革的动力问题;以深化改革,解决供给侧结构性改革的制度保障问题。六大领域,环环相扣、互为支撑、形成有南海特色的供给侧改革思路,全面引领南海区供给侧结构性改革。
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