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南海是全国供给侧结构性改革的明星

2017-03-14 09:11:27 珠江时报

核心提示:作为制造业重镇的南海,在全球经济不振以及中国经济缓慢增长近五年的背景下,能够在制造业比重超过60%的情况下,实现经济的平稳快速发展。

    作为制造业重镇的南海,在全球经济不振以及中国经济缓慢增长近五年的背景下,能够在制造业比重超过60%的情况下,实现经济的平稳快速发展。南海是如何实现突围的呢?其供给侧结构性改革又有哪些经验可以借鉴?
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■位于南海的广东金融高新区有一个重要的先行先试任务,就是要解决企业融资难、融资贵的问题。
(资料图片)珠江时报记者/方智恒摄
    昨日,全国人大代表、广东昭信集团董事长梁凤仪,以及中国国际经济交流中心首席研究员张燕生做客人民网,围绕实体经济、供给侧结构性改革、企业减负、南海企业家精神等话题,与全国网友在线交流。
    在访谈中,梁凤仪分享了自己企业的发展故事,并表示工匠精神和创新精神是企业走出困境、实现腾飞的关键。而张燕生建议,未来南海的企业要向国际标准冲刺,让产品的每个环节在全球都是好的。
    关键词 政府扶持
    企业融资风险补偿金帮企业渡过难关
    十八大后,中央提出了推进供给侧结构性改革的战略部署,使要素实现最优配置。南海整个经济中制造业占比超过六成,它在供给侧结构性改革中的实践备受关注,特别是企业在供给侧结构性改革过程中如何发力,备受各方关注。
    作为一名土生土长的南海人,梁凤仪表示,南海供给侧结构性改革之所以比较顺利,一方面是南海确实有一个很好的营商环境,另一方面是南海企业家们有主动创新求变意识,这种创新意识是有历史传统的。“南海是全中国第一个放开了农民养殖的,这就是南海人敢为天下先的精神。”梁凤仪说,“政府从来没有主动说让企业发展先进装备制造业,但是我在短短几年里面,通过信息化、自动化把智能装备整合在一起,大大提升公司技术水平。”
    此外,地方政府在供给侧结构性改革中也给予企业最大的支持。不仅佛山市推出了“扶持民企40条”,南海区也加码出台了“21条”政策帮助民企发展,在政府能力范围内尽可能地降税减费。“南海先行先试,这是给我们南海的企业很暖心的行动。”梁凤仪说。
    梁凤仪还特别介绍了南海深入推进供给侧结构性改革的一些创新举措,包括推出金融风险补偿金,“南海直接拿出了3亿元作为企业融资风险补偿金,帮助600多家企业渡过了生存和发展的难关,佛山的企业家都感觉到,政府真正为企业在降成本的过程中做了很好的实事。”
    关键词 企业减负
    “政银企”破解中小微企业融资难题
    翻看2017年政府工作报告和预算报告,涉及减税降费的篇幅超过往年,一项项硬举措支撑政府作出的今年为企业减税3500亿元左右、减费约2000亿元的承诺,释放出政府坚定为企业降成本、助力实体经济、鼓励双创的积极信号。
    三年以来,多次调研写报告,在两会上为实体经济、民营企业降税减费发声的梁凤仪直言,最后听到李克强总理说“挤出资金也要降税减费”这句话时,眼泪就流下来了。“因为政府不是说要拿出资金,它是挤出资金也要为企业减税降费。今天终于看到政府用真正的行动来回应了我们的心声,给我们民企、实体经济承诺。”
    梁凤仪认为,虽然减税降费的5500亿元不一定能够让每个实体经济都享受到他们满意的结果,还是值得民企和实体经济期待的,也一定能为他们减轻税负。她相信,针对很多人获得感不足的情况,政府职能部门能够通过更科学的减税办法,或者更科学的调研,真正地慰藉实体经济。
    梁凤仪在两会分组讨论时分享南海区通过信用贷款为企业减负的案例。梁凤仪说,南海人勇于做第一个吃螃蟹的人。去年11月,南海区启动了“政银企”征信云项目建设,政府、金融机构、企业三方合力构建征信云,希望通过数据信息的互通,破解中小微企业融资难、融资贵问题,优化投融资结构,降低营商成本。
    “南海是我们中国供给侧结构性改革的明星。”张燕生感慨道,“南海的人均存款储蓄是最高的,南海的人均GDP是1.2万美金,他们把每一块铜板节约下来放到银行里。”而广东金融高新区作为示范区的一个重要任务就是要解决企业融资难、融资贵的问题。征信云平台通过建立征信体系,“你只要有信用,那么你的流动贷款、你所需要的资金,银行都会大力支持你。因此,南海经过改革,融资难、融资贵的问题就得到很大程度的缓解。”
    “目前金融机构已经向企业投出了接近10亿元的授信,有七八家企业已经受惠。”梁凤仪感叹道,无抵押的授信贷款,其它地方可能都不敢想,但南海想出来了,而且想得很细,抓住了供给侧补短板。
    关键词 简政放权
    形成有效市场、有为社会、有责政府
    在张燕生看来,非特区、非省会、非国家重点扶持地区的南海,改革开放30多年,草根经济、民营经济、市场经济能蓬勃发展,离不开简政放权。“就是佛山市的权下放给南海区,南海区的权进一步下沉到镇街,我们说政府简政放权,把权给企业,把权给基层,把权给社会,就会形成有效的市场、有为的社会、有责的政府,他们之间的这个合力就形成了放水养鱼、藏富于民。”
    “南海的这个经验很草根,是可以复制和推广的。”张燕生表示,南海经验中衡量权力下沉真假的一个标准就是看“老百姓兜里有没有钱”,权力越下沉到基层,那个地方市场的分散和多元化发展就越蓬勃,老百姓想过好日子的愿望就越容易实现。
    除了简政放权,在供给侧结构性改革中,以制造业安身立命的南海,还有何特别之处?
    “南海的民营经济转型其实是很困难的,缺技术、缺人才、缺品牌、缺资金,怎么办?南海人就喊出一个口号,对标德国、对标欧洲、对标以色列,对标一切它能学习的榜样,因此它的眼界是非常开放的。”张燕生非常赞赏南海的开放和求真务实精神。
    在他看来,南海人坚守实业,牢牢把握住了发展实体经济这个坚实的基础,没有去做炒房地产之类的主业以外的事情。正是这种坚守,使南海在“三去一降一补”上,从2009年开始至今,已经过了中场了,因此南海产能的问题、僵尸企业的问题、高杠杆的问题和高库存的问题,相较于全国其他地方有很大的缓解。南海的财政收入、进出口、货运量、本地用电量、本地信贷余额的增长很快,在调结构方面,南海已经初见成效了。
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■维尚家具进行了“物联网+智能化”的探索,促进企业的发展。(资料图片)
珠江时报记者/方智恒摄
    关键词 创新驱动
    让企业走入一个拥有自主话语权的世界
    “企业以自主品牌、以有品质的产品,积极地走向全球市场,这在我看来,就是供给侧结构性改革的最终目的。”梁凤仪说,“能走到今天有两个关键点:工匠精神和创新精神。只有这两个能够具备,往前走就发现创新的魅力,因为走进了一个能够有自我话语权的世界。”
    供给侧结构性改革中,企业最有发言权,梁凤仪讲述了广东昭信集团转型升级的经验。
    去年,昭信智能装备有限公司正式成立,主要针对智能制造提供集成解决方案。梁凤仪表示,成立仅一年多,昭信智能装备已将视觉技术、多轴机械手技术、电气相结合进行系统集成。现在已相继为广州医疗器械行业、成都特种高端制造行业、日资公司在中国的制造工厂等企业提供智能制造的集成解决方案。
    其实昭信集团这一步走得并不容易。“其实我们现在不是一个智能装备,是一个ABCD四个技术集成的解决方案。我们沉淀了12年的技术,在自己的企业里运用了差不多8年,现在才走向市场,这个就必须要耐得住寂寞。”梁凤仪说。
    2008年金融风暴以后,昭信集团就在想如何把成本降下来,除了积累,就是创新、对自我的革命。“在原有的基础上慢慢地沉淀和积累,让我们的产品终于能够在大家都在说四轴、六轴的时候,我们已经能够用到复合式的12轴,从手工操作到半自动到全自动的升级。”梁凤仪表示,“那几年通过精密制造、精密管理的过程,让员工潜移默化地按照每天改善一点,每天进步一点(的目标),把工艺做到一丝不苟,做到精致、极致。”
    关键词 未来方向
    供给侧结构性改革贵在坚持
    在全国很多地方都出现的产能过剩、库存过多、成本太高的现象,在南海却很少见到。梁凤仪说,南海的企业家都很务实包容,具有很强的创新意识,所以南海基本上很早就解决了“三去”的问题。“目前,南海的企业已经走到了新的调整阶段,向着新的需求侧这块进行努力。比如说智能装备走向什么企业?传统产业如何升级改造?”
    “南海的企业家善于在困难中发现机会,所谓危机危机,危中有机。南海的供给侧结构性改革是从2009年开始的,到2017年整整八年。当一个企业沿着供给侧结构性改革锲而不舍地做八年,它能够做出什么?它能从低端做到高端,它能从制造做到服务,它能够给其他的企业提供更好的产品、更好的服务。”张燕生表示,南海企业家的故事告诉我们,供给侧结构性改革你只要坚持、努力,八年后、十年后你会得到一个创新型的新经济、新产业、新业态的新企业。
    对于未来南海的供给侧结构性改革,张燕生建议,关键是要向国际标准冲刺。“现在南海企业做的是创新链最末端的环节,就是把科技产品转成产品和服务,下一步就是要研究更好的应用研究、更好的基础研究,使你的整套方案每个环节在全球都是好的。”
    “供给侧结构性改革南海为全国做了好的榜样。如果你围绕‘中国制造2025’的要求再坚持十年呢?可能就是领先世界的企业,中国就走到了世界制造强国的前列。”张燕生说。
    张燕生表示,供给侧结构性改革像沿着阶梯一样,一步一步地走到了全球的视野,最终实现人才的全球化。“从昭信集团的案例来说,它不仅仅是‘三去一降一补’,其实是从低端到中端到高端不断地转型升级,一步一步创新,一步一步培养人才,一步一步开始走进全球视野。”张燕生说,要想知道什么是供给侧结构性改革的过程和结果,就看一看南海。
    精彩语录
    工匠精神和创新精神,只有这两个能够具备,往前走就发现创新的魅力,因为走进了一个能够有自我话语权的世界。
    南海直接拿出了3亿元作为企业融资风险补偿金,来帮助600多家企业渡过了生存和发展的难关,佛山的企业家都感觉到,政府真正为我们企业家在降成本的过程中做了很好的实事。
    ——梁凤仪
    当一个企业沿着供给侧结构性改革锲而不舍地做八年,它能够做出什么?它能从低端做到高端,它能从制造做到服务,它能够给其他的企业提供更好的产品、更好的服务。
    南海企业家的故事告诉我们,供给侧结构性改革你只要坚持、努力,八年后、十年后你会得到一个创新型的新经济、新产业、新业态的新企业。
    ——张燕生
    文/珠江时报记者李华刘永亮通讯员何一文
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