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完善科技金融体系助力打造产业品牌

2017-12-08 09:00:01 珠江时报

核心提示:昨日,市委常委、南海区委书记黄志豪就其督办的重点提案召开2017年区委书记督办政协重点提案工作会议。


书记督办重点提案工作会议上,政协委员积极发言,为南海发展建言献策。通讯员/邹永榆摄
自启动建设全省首个金融·科技·产业融合创新综合试验区以来,南海区围绕金融、科技、产业三个方面出台了一系列政策,南海经济发展质量和效益均实现稳步的同时,在科技金融创新发展方面也面临不少挑战。
    在此背景下,今年两会期间,南海区政协委员劳剑锋、章飞月、王清平、潘文亮和杨海滨共同提交了名为《关于“营造政策环境,完善科技金融体系建设”助力南海打造产业品牌的建议》的提案,并被确定为区委书记督办重点提案。
    昨日,市委常委、南海区委书记黄志豪就其督办的重点提案召开工作会议。会议透露,下一步南海将进一步引导高等院校、科研机构的人才、技术、成果等创新要素向企业集聚,推动科研产业与高端创新平台对接,通过加速科技企业孵化器建设,完善金融服务体系,拓宽企业融资渠道等多项措施,广泛凝聚创新创业新力量,打造南海产业品牌。
    委员提案
    建议以产业为主导集聚科技创新资源
    南海区经济总量庞大,受发展历史、经济结构和区位特点影响,科技金融发展相对缓慢。面对新时代新机遇,加快推进金融、科技、产业的深度融合,助力南海产业品牌发展显得尤为迫切。
    提案中指出,当前南海以劳动密集型制造业为主,初步形成新材料、智能制造装备等新兴产业群,但企业的技术创新能力相对较弱,科技金融缺乏有效融合。另外,传统行业难以实现自主化技术创新、传统融资方式不适应科技型企业融资需求等问题也亟需解决。
    基于南海的发展实际,提案从产业创新资源的集聚、城市金融支撑平台搭建和引进高端技术人才等多个方面,为南海的科技金融创新发展“支招”。
    “完善科技金融体系建设,首先要从产业基础出发,以产业为主导集聚科技创新资源。”劳剑锋提出,要重点扶持民企发展,形成汽车及零部件、电子信息、智能装备等一批先进制造产业集群,夯实珠江西岸装备制造业高地,实现产业转型。
    劳剑锋说,希望依托现有高企以及金融服务平台的资源优势,支持南海原有体量庞大的产业,助推传统企业进行转型升级,引导新兴科技型企业赢得更大的发展机遇;同时,引导高等院校、科研机构的人才、技术、成果等创新要素向企业集聚,促进科技成果转化,推动全区970家高新技术企业由发展经济的生力军向发展经济的主力军转变。
    此外,提案还提出从推动股份制改造、建立知识产权制度和建立企业信用体系三大方面,多措并举推进金融、科技、产业的深度融合,助力南海产业品牌发展。
    部门回复
    深化校企合作引导创新要素向企业集聚
    提案为南海科技金融改革发展提供了不少“良方妙药”,近年来,南海也基本按照提案中的思路、措施和建议推进工作。去年,南海提出以建设国家制造业创新中心核心区为目标,不断营造政策环境,完善科技金融体系,助力打造制造业品牌。
    “结合提案指出的开展产学研合作建议,南海将继续推进‘傍大学’合作模式”。区经济和科技促进局(科技)常务副局长何焯辉介绍,接下来将深化校企合作,加快“国际智能制造创新中心”“佛山智能装备技术研究院”“广东工业大学数控装备协同创新研究院”等平台项目的落地及发展,为科技成果转化和地方产业转型升级提供重要人才和技术支撑。
    在产学研合作的良好基础上,南海将进一步引导高等院校、科研机构的人才、技术、成果等创新要素向企业集聚,推动科研产业与高端创新平台对接。同时加强区域之间产业协作和人才培养等方面的合作,建立优势互补、联动发展的产业发展体系。
    为巩固产学研科技创新成果,2015年南海还颁布实施新专利扶持办法。何焯辉透露,接下来,南海将加大对企业专利申请、保护、运用、管理的扶持力度,为科技创新成果装上“防盗锁”;减轻企业专利申请和持有的成本,激活创新发展源头。
    委员建议
    搭建产业供应链平台打造高质量产业集聚
    督办会上,围绕提案的主题,各与会政协委员积极展开讨论,结合所处行业发展现状提出意见和建议。
    “科技创新关键在于人才,现在企业招人越来越困难,希望能通过政府协调作用与院校开展定向人才培养合作,满足企业用人需求。”南海区政协委员、广东金赋科技股份有限公司董事长、总裁任泳谊表示,应对未来越来越激烈的人才竞争,政府需搭建更多招才引智的平台,“走出去”引进国际先进的技术和人才。
    金融、科技创新发展,最终都是为了产业服务。对于提案中“以产业为主导集聚科技创新资源”的建议,与会委员都表示赞同。任泳谊建议打造产业供应链平台,吸引上下游供应商集聚,通过平台及时发布行业信息,使行业优势进一步发挥,“这个平台还可以与产学研、全球创客新都市对接起来,引入更多创新资源和人才,为南海产品升级和产业转型出谋划策。”
    2016年,南海区出台科技企业孵化器认定和扶持奖励办法,建立梯度孵化体系,加速高企孵化。其中,瀚天科技城(国家级科技企业孵化器)已认定高企55家。“近年南海的孵化园区建设取得较大进展,但仍缺乏高档的园区。”任泳谊表示,希望孵化园区能逐渐升级,完善相关配套,吸引并留住更多优质企业。
    书记督办
    部门要形成合力精准把脉企业发展需求
    在督办会上,黄志豪认真听取了提案的办复情况,并与参会政协委员展开亲切交流。
    今年3月,南海区“两会”期间,区政协收到《关于成立南海制造行业冠军联盟的建议》意见,列为第42号意见转交单位办理,区经贸、工商联等部门高度重视,迅速组织开展调研活动。在近日南海区举行品牌企业行动计划发布会上,全国首个制造业“隐形冠军”联盟宣布成立。
    对于政协委员积极参政议政、部门统筹协调积极推进,共同促进提案落地的经验做法,黄志豪予以了高度肯定。“提案就是一面镜子,不仅如实反映社会发展、部门工作中存在的问题,还能给我们建议怎样去做好工作。”黄志豪表示,各部门要高度重视政协提案的办理工作,不能把例行工作作为对政协提案的回复,而要有改革性的举措,“所谓改革,就是原有举措不能适应企业运作,不能适应社会需求。”这样才能进一步发挥政协广泛联系、智慧集聚的优势,调动广大政协委员参政议政的积极性,认真听取、研究政协委员的建议,提高党委政府的决策水平。他当场建议,南海接下来要举行“学习十九大精神,高质量承接政协提案”座谈会,推广学习经贸、工商联等部门办理42号政协意见的经验做法。
    当前,南海正加快推进全球创客新都市建设,加快金融、科技、产业融合发展,是南海推动传统产业转型,抢占科技创新制高点的关键。黄志豪表示,创新在于各行各业,要推动机制创新和手段创新,以金融创新支持科技创新,让新企业从发展经济的生力军转变为主力军,吸引更多创新资源集聚南海。
    针对企业遇到的“统一政策体系与区域需求不完全匹配”的问题,今年初,南海区大力开展暖春行动,发布“企业暖春行动”行业25条共性问题解决方案,为企业排忧解难。黄志豪表示,部门要精准把脉企业的诉求,持续深化改革,建立全链条服务企业机制,以适应企业不断变化的发展需求。
    统筹/珠江时报记者柯凌娜文/珠江时报记者柯凌娜黄丹媛通讯员邹永榆
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