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处罚升级!扬尘污染防治条例元旦起实施

2017-12-19 09:23:31 珠江时报

核心提示:昨日,我市召开新闻发布会,解读《佛山市扬尘污染防治条例》(以下简称《条例》)。扬尘污染防治条例元旦起正式实施。

珠江时报讯(记者/黄源力)昨日,我市召开新闻发布会,解读《佛山市扬尘污染防治条例》(以下简称《条例》)。记者获悉,《条例》将于明年1月1日起正式实施,施工单位未采取扬尘污染防治措施会被处五万元以上十万元以下罚款。对于违反《条例》拒不改正的,按照原处罚数额按日连续处罚。
    繁华区域工地围栏不低于250厘米
    “扬尘源是我市PM10的首要污染来源,是PM2.5主要排放源之一。《条例》的出台意味着佛山市内建设施工工地的扬尘防治措施有了具体的标准。”市环保局总工程师赵颖介绍,近几年来通过各级建设、城管、交通、环保、公安等政府部门长期投入大量的人力日夜加强监管,强化工地降尘、道路洒水和渣土车管理等措施,扬尘对PM2.5的贡献率降为10%。
    《条例》对建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料堆场(仓库)、预拌混凝土生产、物料运输、道路保洁、道路绿化以及裸露土地等领域的扬尘防治提出具体要求。
    《条例》明确,在施工工地周围设置连续硬质密闭围挡或者围墙。施工工地位于城市主要干道、景观地区、繁华区域的,围挡或者围墙高度不低于250厘米;其余区域的,围挡或者围墙高度不低于180厘米。围挡底部设置不低于30厘米的硬质防溢座。
    《条例》还规定,施工工地出入口通道不得有泥浆、泥土和建筑垃圾;出入口内侧应设置混凝土挠捣的洗车设施和沉淀池,配备高压冲洗装置;确实不具备条件设置混凝土挠捣的洗车设施和沉淀池的,应当设置车辆冲洗设施,确保驶离工地的机动车冲洗干净。
    违反上述规定的,将被认定为“未采取扬尘污染防治措施”,根据《条例》第三十二条,负有扬尘污染防治监督管理职责的部门将根据职责分工,责令有关单位改正,处五万元以上十万元以下罚款;拒不改正的,责令停工整治。
    此外,《条例》还对道路和管线铺设工程、轨道交通工程、园林绿化工程、堆料场、运输车辆、道路保洁绿化等多种情况下的扬尘防治进行了说明和规定。违反规定的同样会被处以罚款并责令改正。
    拒不改正按日计罚
    在监管方面,《条例》规定,市环境保护主管部门要建立扬尘污染监控网络,定期公布扬尘污染防治信息,牵头组织建立全市扬尘源污染防治监管信息系统;负有扬尘污染防治监督管理职责的部门,应当将日常监管取得的扬尘污染防治监管信息共享。
    同时,市环境保护主管部门应当定期分析城市环境大气颗粒物来源,并根据行业特点、气候环境、违法情形等条件,确定和公布重点扬尘污染源。被列为重点扬尘污染源的,应当设置自动监控设备,与市扬尘源污染防治监管信息系统联网,不得破坏、擅自拆除或者闲置,保证监测数据的真实准确。此外,企业事业单位和其他生产经营者出现:建设工程施工未采取扬尘污染防治措施;贮存易产生扬尘的物料未采取扬尘污染防治措施;建(构)筑物拆除未采取扬尘污染防治措施;重点扬尘污染源逃避监管等4种情形之一的,将受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的主管部门可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
    “为提高违法成本,加大处罚的震慑力,《条例》根据上位法相关规定和我市扬尘污染防治实际工作需要,将工地扬尘有关条款的处罚金额下限由一万元提高至五万元。”赵颖强调,《条例》所称建设工程,是指房屋建筑及其附属设施建设、道路与管线铺设、市政公用设施建设、轨道交通建设、水利设施建设、港口建设等工程。
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