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解锁南海幸福城市的“密码”

2017-12-08 09:05:51 珠江时报

核心提示:南海再添“国”字头荣誉 ——2017中国最具幸福感城市,解锁南海幸福城市的“密码”


佛山西站开通运营,乘客们高举手中的车票,十分开心。珠江时报记者/穆纪武摄
“全国中小城市百强区第二名”、2017中国智慧城市创新奖、2017中国最具幸福感城市……今年的南海喜讯不断,不仅让腾讯、华为、阿里巴巴、日本东丽集团等巨头企业纷纷抢滩,还捧回了一个个“国”字头荣誉。一个地处珠三角的市辖区,一个曾经以民营企业闻名的制造业大区,何以一次次站到全国的聚光灯下?
    12月7日,“2017中国幸福城市论坛”在北京举行,并发布“2017中国最具幸福感城市”榜单,南海区获得“2017中国最具幸福感城市(县级)”荣誉,成为广东省唯一获此殊荣的市辖区。南海“解锁”幸福之城,背后的密码究竟是什么?
    密码一:经济发展藏富于民
    人所聚,业所兴这是一座令人向往的城市
    12月6日,第一届中国(佛山)国际氢能与燃料电池技术及产品推介会系列活动在南海开幕,氢能与燃料电池的权威专家、行业大咖齐聚千灯湖畔,共同探讨氢产业政策导向与未来发展变革脉动;11月28日,2017粤港澳合作论坛在千灯湖畔举行,来自国家有关部委及粤港澳三地的领导嘉宾、企业和学术界人士齐聚一堂,共同描摹粤港澳大湾区建设的美好蓝图;9月20日,第二届广佛国际创客节开幕,多个国际创新合作项目与优质创客人才签署合作协议,国内外创业大咖现身说法,40多个创客团队展示前沿“黑科技”……
    这一年的南海不缺人气,一场又一场“高大上”的盛会,吸引了一拨又一拨的来自珠三角的、来自两岸三地的、来自全球的人来到南海,在这里寻找发展的机会。
    而南海本身,就是被机遇垂青的城市。在粤港澳大湾区、广东自贸区、粤港澳服务贸易自由化、广佛“超级城市”、高铁及轨道交通时代等交织而成的“超级风口”下,南海积极抢抓时代机遇,加快融入粤港澳大湾区,全面对接广深科技创新走廊,与广州联手打造广佛超级城市共同参与全球竞争,致力成为面向全球的国家制造业创新中心核心区,全力建设全球创客新都市。
    30多年前,改革开放春风来,一大波嗅着机会的人在南海发家致富,制造业、民营经济如雨后春笋般成长起来,成为南海这座城市的底色,南海以工业化快速带动了城市化。今天的南海,无论是新都市还是新经济,“新”都意味着机会。
    “城市,是经济增长的引擎,是人类文明的摇篮,也是人们追求美好生活的目的地。”瞭望周刊社党委书记、总编辑姬斌在“2017中国幸福城市论坛”上说。而当越来越多的人为了更美好的生活而留在城市,城市本身又该如何更好地满足人民的“美好生活需要”?“中国最具幸福感城市”调查推选活动十一年如一日聚焦城市,就是要寻找这个答案。
    南海此次获得“2017中国最具幸福感城市(县级)”荣誉,已经给出了自己的答案。“一座具有幸福感的城市,就是让‘近者悦,远者来’,能够实现人生价值和成就人生梦想。”昨日,区委常委、宣传部部长黎妍代表南海在北京领奖时表示。
    南海因为机会让人向往,人聚则业兴,业兴则城盛。数据统计,南海凭借“大城资源小城成本”的优势,目前已吸引了海内外博士约550人,国家“千人计划”专家41人,省、市、区高端创新创业团队123个,人才总量达到44.5万人。
    首个幸福密码就是经济发达,藏富于民。“相对于其他县区,南海民营经济发展特别活跃,目前已有近20万个工商登记户,贡献全区约70%的税收,提供全区85%的就业岗位。”黎妍说,南海区综合实力已经连续四年位居全国中小城市百强区第二名,今年南海区住户存款超过2400亿元,多年位列国家县区级第一,是典型的藏富于民。
    密码二:社会保障食住均安
    人心向,有保障这是一座令人留恋的城市
    “能更好满足人民‘美好生活需要’的城市,毫无疑问是以人为中心的。”姬斌表示,新型城镇化建设,城市规划、管理、发展中的新理念新举措均指向使人民有获得感、幸福感、安全感,指向更加充实、更有保障、更可持续的“人的城镇化”。
    人的城镇化,在一个能稳稳端住的饭碗之上,还要有一种幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的幸福生活。
    经济实力雄厚的南海,以人为本,以大笔的财政投入回应民生诉求,打造的一项项民生工程更聚人心。
    教育方面,南海人自豪感满满,毕竟今年南海区的高考重本率高达28%,达到北京、上海一线城市水平。南海每年的教育投入占全区财政支出的25%以上,过去五年,南海教育投入179亿元,新建、扩建学校30家,累计新增学位3.2万个。
    医疗方面,全区的社区卫生服务中心共建立了126个家庭医生服务团队,签订家庭医生服务协议累计3.5万人;引入省级高端医疗资源,与广东省人民医院、南方医科大学开展合作办医。
    行政改革方面,南海在全省率先实现区、镇(街)、社区三级办事大厅全覆盖,形成15分钟便民服务圈;在全国首创“跨城通办”,南海区与广州市荔湾区、白云区、花都区还通过“市民之窗”自助服务终端,突破政务服务行政区域和办事时间限制,建立起“24小时”跨城办事新模式。
    人居环境方面,南海实施公园化战略,五年期间共投入经费约5.1亿元,共新建或改建超百个公园,每天饭后逛逛公园,成为南海人的生活标配。
    然而,一座有幸福感的城市,不仅仅是能安居能乐业,还应该让人找到归属感,生出认同感。正如姬斌所说,十九大报告描摹的到本世纪中叶建成的“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”是“颜值”在线的,也是具备文化自信的。增加“文化”丰富城市底蕴,能唤起一个城市发展中更基本、更深沉、更持久的力量。
    南海的幸福密码,不仅仅是以民生工程回应“美好生活”的诉求,还有文化的底蕴。“南海就是这样一座拥有高度文化自信和文化自觉的城市。”黎妍表示,南海是岭南文化的发源地,有2200多年的历史底蕴。而南海还在积极探索县域公共文化服务体系创新,并运用信息技术和大数据分析,推动公共文化产品和服务由“政府端菜”向“百姓点菜”转变。
    密码三:基层治理嘉许善行
    心栖息,爱满城这是一座充满温情的城市
    地处广佛都市圈核心区的南海,现有常住人口300万,其中户籍人口120万,非户籍流动人口180万,外来流动人口已经超过本地户籍人口。如何让这些非户籍人口在南海找到归属感,找到幸福感?
    “南海的基层治理,非户籍人口融入做得特别好。”黎妍在论坛上介绍了南海的经验。南海以党建为引领,搭建了“党建引领、网格直联、融合共治家·南海”平台,发动全区7万党员以户为单位联系群众,逐步实现每名党员都联系群众,每户群众都有党员常态化联系,每名党员骨干都联系一户非户籍常住人口,使不管来自五湖四海、全国各地的人来到南海都能找到价值和文化认同,感受家的温暖。
    于是,在南海就有了下面的图景:夕阳西下,狮山镇永安社区党委书记、居委会主任彭志光走村串户,倾听居民的“声音”。无论走到哪,村民或者新市民都会主动喊他“书记”,有问题需要他帮忙解决时也会当面提出。
    不止是永安社区,今年以来走进南海任何一个村(社区),无论是说着粤语的本地人,还是操着天南地北口音的外地户籍居民,家家户户都有一个来自党组织的“联系人”。有人惦记着,自然让人心头一暖。
    而更多的温情故事也在南海汇聚成一股暖流:12月4日晚8时许,南海一出租车上,一孕妇即将临盆却遭遇塞车,南海交警大队带着出租车上演生死时速,仅用时约8分钟便顺利将其送至黄岐医院;2月25日下午6点多,大沥镇盐步天隆城市场保安周明洪为救小孩阿想,不幸从离地10米高的塑料雨棚上跌落,头部着地不幸牺牲。他甘当“肉垫”的救人事迹,让南海人泪目,经过央媒报道引来全国点赞……
    南海也以嘉奖的形式,让城市记住他们。2012年,南海首届“善美的星空”感动南海道德人物评选活动启动,此后,每两年举办一届,目标是在全区范围内寻找“关爱、孝德、树本、至善”4类“善美之星”。6年过去,截至今年8月16日,全区已评选出“南海好人”64人,“善美之星”及星光奖60名。已获评“佛山好人”19人,“佛山市美德之星”11人,“广东好人”7名,“中国好人”6人,成为南海传播道德正能量的主力军。
    早在2015年春天,佛山一市“五区同创”,成功摘得“全国文明城市”称号。文明力量发生着裂变效应,南海正成为一座大爱之城、乐善之城、志愿之城,一座幸福之城、宜居之城。南海获得“2017中国最具幸福感城市”,正是对这座充满温情的城市的有力注脚。
    幸福城市的幸福故事
    人行天桥有电梯跨城上班坐地铁
    山湖花海、赛龙舞狮……对于市民梁小姐而言,这就是南海的魅力所在。今年7月毕业的她来到南海工作尚不满半年,“以前对南海最深刻的印象就是,人行天桥有电梯,对一个懒人而言很幸福。”
    “坐地铁就能回家,完全没有跨城上班的感觉。”问及当初选择南海的原因她表示,交通的便利及城市配套的完善并没有让她感到城市之间存在割裂感,“单位附近就有好几个商场,满足日常消费的需要。”
    南海好人不断传递爱心接力棒
    在南海工作生活了10年的医生苏均维,因在乘坐地铁途中紧急抢救一名孕妇使其转危为安而被评为2017年“南海好人”,谈及获得这项殊荣感想,苏均维谦虚地说,“南海的慈善氛围使我耳濡目染,能为南海打造乐善之城贡献一份绵薄之力让我感到很荣幸。”
    苏均维参与了多场好人事迹进社区、进校园、进村居的巡讲活动,身体力行传递社会正能量。如今,家住芳村的苏均维每天搭乘广佛地铁到广东省中西医结合医院上班,尽管上下班要花费1个半小时,但他从未想过离开南海。“南海是我的第二故乡,这里的人和事都给我一种实在的归属感,我要将这爱心接力棒传递下去。”
    南海政府是协助企业发展的“贴心人”
    “这几年南海推出‘一门式、一网式’政务服务模式,极大方便了我们企业办事,要为这样的高效政府点个赞。”广东阳晨厨具有限公司副总经理刘利霞因公司业务需要,经常到佛山海关驻南海办事处办理产品进出口的相关手续,工作人员高效、贴心的服务让她印象深刻。
    此外,广东阳晨厨具有限公司所在金宁社区的安监站和环保办还主动提供“真情服务”,“政府部门组织园区近百家企业建立起安全生产信息微信群,普及安全生产法律法规,为企业提供咨询服务。”在刘利霞看来,南海政府是协助企业发展的“贴心人”,“通过加强政企沟通促进企业的良好发展,并不是一味地处罚。”
    南海网友的“幸福告白”
    佛山知名媒体人龙建刚:
    恭喜南海成为中国最具幸福感的城市之一。我不知道这个称号是怎么评选出来的,但我感到自豪的是:我住在南海大道南,白天看见南海人狡猾的笑容,晚上看见南海璀璨的灯火,以及从南海那边飘来的猪杂粥的味道。这份美好的诱惑,常常让我夜不能寐,半夜三更跑到南海去宵夜……
    网友“星云”:
    没有比较就不知好坏,每次外出旅游回来,最大的感触就是,还是家乡南海好。
    网友“木泉”:
    来南海已经7年了,见证了南海一年一年明显的变化,车多了,楼高了,河清了,天蓝了,景美了,人也更和谐了。村村可见的公园,有力地证明了这座城市对于人居环境的重视,以及一座工业起家的城市谋求幸福蝶变的努力。
    网友“fcbu”:
    作为一个外地人,我真的爱上了这座城市。它没有北上广深的喧嚣浮华,没有厦门珠海的精致漂亮,但却将岭南水乡和工业城市完美地结合在一起。在这里,你既可以感受到千年古郡的历史厚重,也能体味到现代都市的时尚气息……
    网友“敏敏”:
    作为一个从广州移情别恋到南海的新南海人,深感这幸福感杠杠滴!
    网友“吴周欢”:
    宜居城市,房价比隔壁的广州便宜,现在佛山西站开通二十分钟到广州很方便;周边公园也多,多条地铁在建,希望越来越发达!
    文/珠江时报记者李华黄丹媛
    通讯员徐琨网友留言整理/珠江时报记者丁美君
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