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南海率先建成复退军人三级服务体系

2017-11-22 06:14:42 珠江时报

核心提示:南海率先建成复退军人三级服务体系,区、镇(街)和村(居)均设立复退军人服务机构,为退伍军人搭建一个共同的“家”。


2017年6月29日,里水镇复退军人服务中心揭牌。

2017年6月28日,南海区民政局局长周剑雄等参加南海区复退军人服务中心揭牌仪式。
党的十九大报告提出,要组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。
    作为一座连续九年获得广东省双拥模范区的城市,南海区对复退军人一直秉承着服务的理念,并不断促进军民感情深度融合。
    “走在前列,当好标兵”。南海区去年已率先建立复退军人三级服务体系,年底前还将推出《双拥版直联手册》等一系列服务措施,助复退军人更好融入社会,退役不褪色,奉献立新功。
    体系建设
    各镇街设复退军人服务中心
    复退军人是党和国家的宝贵财富,也是参与社会建设的重要人才资源。而军人退役后转到地方,角色、身份都面临较大改变,融入社会难免面临一些瓶颈。目前,南海有近3万转业复退军人,他们的生存发展状况不仅关系到这一群体的切身利益,也是一个社会和谐稳定的问题。
    为了优化对复退军人的服务推介工作,为他们提供一个良好的服务沟通平台,南海在全市率先构建区、镇、村三级复退军人服务体系,各镇街设立“复退军人服务中心”,各村居设立“复退军人工作站”,形成具有南海特色的复退军人服务体系,为复退军人搭建了一个共同的“家”。
    这个“家”不但为复退军人提供政策解读、法律咨询、信息共享服务,还帮助复退军人表达合法诉求,维护其合法权益。同时,还帮助退伍军人进行技能提升、学历提升,为其提供就业推介等服务。
    程敏希便是受益者之一。今年9月底,他从河南某空军部队退役。说起刚退役的心情,他直言:“真的非常忐忑,毕竟两年与社会脱节,且南海经济发达、变化快速,担心找工作无从下手,心里真没底。”
    让他意料不到的是,刚回到南海,就得知南海各镇街都有“复退军人服务中心”,这里可以提供学习交流、法律咨询、帮扶等服务内容。更没想到的是,里水复退军人服务中心还主动致电告知一系列培训课程,并推介就业机会。就在几天前,程敏希找到了工作,他悬着的心终于放下来了。
    同时,南海加大政府购买服务,让社工为复退老军人开展服务,从心理辅导、家庭评估、帮扶方案等方面着手,让复退老军人愿意和社工交流,积极投入改变后的生活。“复退军人服务中心对我们退伍老兵来说,是战友们联络感情的场所,也是我们的精神家园,让我们有归属感和荣誉感。”一位退伍老兵如是说。
    特写:南海首个复退军人服务中心
    南海首个镇(街)复退军人服务中心去年6月在里水成立,走进里水复退军人服务中心,首先映入眼帘的是具有军人特色的“军魂”大照片,旁边整齐摆放了数张桌子,上面有“就业”“政策咨询”等相关牌子。
    从楼梯往上走,二楼各种功能室齐全,室内宽敞,功能室之间还有一个较大的活动场地,可供复退军人开展活动。“复退军人有什么事情都可以过来找我们,有活动也可以过来这边举办。”复退军人服务中心主任程海涛说。
    里水镇目前有3435名复退军人。为了加强复退军人服务中心与政府、社会之间的联系,中心内设有专职人员、专项工作经费、专用办公场所、有专门工作制度以及规范牌子。
    复退军人服务中心可为复退军人提供学习交流、投诉、法律咨询、帮扶等服务内容。通过学习交流培训可以让他们了解到更多就业知识,增长技能,拓宽就业渠道;通过法律法规以及法律援助,可以提高他们的法律法规意识。通过政府、企业、单位以及战友的帮扶解困,可以帮助他们解决实际遇到的问题与困难。“有了这个服务中心,复退军人之间的联系会比以前更多!”退伍军人邓基强说。
    南海区民政局复退军人工作科有关负责人表示,作为南海区第一个复退军人服务中心试点,为里水复退军人提供了一个良好的沟通服务平台,让复退军人在这里找到快乐,倾诉心里话。如今,南海各镇街都已设立“复退军人服务中心”,各村居设立“复退军人工作站”,形成有南海特色的复退军人服务体系,做到“有事早发现”“服务在身边”“问题早解决”。
    真情送暖
    “真情服务”送医送药帮扶复退军人
    与服役两年退伍的程敏希不同的是,退伍多年的老兵张伯感慨南海对他关爱有加。他坦言:“近来身体不舒服,正犯愁要抽时间去市、区大医院检查,没想到你们来了,还带来检查的仪器设备,针对我的病情耐心讲解,真是去了我一块心病啊!”
    张伯口中的“你们”,正是南海区复退军人服务中心人员,从退役老兵最关心、最直接、最现实的需求入手,举办了一系列“关爱功臣送医送药”活动。
    据介绍,南海还建立了复退军人重点优抚对象的健康档案,通过在南海福利中心设点、安排救护车辆下乡入村、上门诊疗,开展对重点优抚对象的体检等方式,为残疾军人、在乡复员军人、孤老烈属、带病回乡退伍军人以及抗日老战士等重点优抚对象进行体检、诊治。
    “既提升我们服务优抚对象的南海品牌,也提高优抚对象的荣誉感和幸福感。”南海区民政局局长周剑雄表示,把党和政府的温暖送到优抚对象手中,是抓好复退军人服务工作的坚实基础。
    同时,南海区民政局还通过落实城乡低保、大病医疗救助、特困户危房改造等救助政策和惠民政策,依托复退军人服务中心平台,利用复退军人成长促进会社会组织的作用等,多渠道帮助复退军人解决在生活、住房、上学等方面的实际困难,得到了一致好评。
    除了送医送药,南海区民政局复退军人工作科还改变以往的服务模式,主动上门“真情服务”复退军人。
    今年8月,市委常委、南海区委书记黄志豪主动到桂城退役老兵卢伯家中探访,详细了解其家庭情况、生活情况,黄志豪鼓励他积极面对生活,退伍不褪色。
    同样,得知九江退役军人宋某退役后一直在广州工作,夫妻分居两地,长期无法照顾家庭,南海区民政局复退军人工作科主动上门了解,推荐他到九江镇复退军人服务中心工作,用真情服务化解一个退伍军人的家庭难题。
    据介绍,南海民政局复退军人工作科自今年4月份成立至今,通过复退军人三级服务体系,主动上门“真情服务”复退军人全区有近2000人次。
    提升技能
    免费培训助复退军人融入社会
    为了让退伍军人快速融入家乡,南海为其举办形势教育培训,免费提供学历提升。比如去年10月,南海组织各镇街370名退伍军人参加为期3天的“南海区年度义务兵返乡形势教育”培训班。
    当天,佛山科学技术学院教授张喜平为退伍军人上了第一课,分析南海经济改革发展与就业市场形势,鼓励退伍军人尽快适应家乡的生活,积极融入社会。
    前来参加培训的李丽明是一名退伍女兵,因从小有一个“军人梦”,大三那年她带着梦想报名参军。她说:“这样的培训非常有意义,可以帮助我快速了解南海的发展形势,更好地融入家乡。”
    2013年至今,南海区约有2000名退伍军人参加形势教育培训。“希望军人退伍后,能以科学发展观来适应社会经济发展需求,实现军营‘好士兵’到社会‘好人才’的转型,从保家卫国转变到建设家乡。”南海区民政局相关负责人说。
    近年来,为解决好城乡退伍军人的就业安置问题,南海区民政局还不断加强退伍军人培训工作,按照“先培训,后就业”的原则进行培训;还出台了《佛山市南海区退役士兵职业技能培训及学历提升工作方案》,为退伍军人量身打造职业技能培训和学历提升计划,由政府出资、学校出力,进一步提升退伍军人综合素质能力,为退伍军人今后的职业生涯铺路。
    罗志权是里水镇社会工作局一名工作人员,负责里水镇退伍军人工作。2008年,广东省开展退伍军人免费技能培训,罗志权知道后,在当年退伍军人中发动,并以身作则,报名到南海技工学校参加培训。当年里水80%的退伍军人选择了培训,并依靠学习到的技能开展工作及生活。
    2012年,南海开展退伍军人免费提升学历学习计划,罗志权得知后带头报名。当年退伍军人当中超过80%的人在罗志权的带领下报名参加学历提升计划。
    “正因为退役后有机会接受免费的学历提升,才让我有了学习进步的空间。”退伍军人孔凡业感慨,政府出台政策免费为退伍军人提升学历培训,一定要把握机会,提升自己。
    “现在学历提升了,我自己感觉空间宽阔了,有机会可以展现我的才能。”孔凡业说,退伍军人要适应社会发展,就要不断充实自己、提升技能,学历提升计划非常好,让我们退役后找到了自身的价值。
    创新宣传
    年底前推出《双拥版直联手册》
    “南海有哪些复退军人政策?”“复退军人可以享受哪些福利?”……这是区镇村领导每周二驻点联系中被问得最多的问题之一。
    鉴于此,南海定制了《双拥版直联手册》,年底前将正式推出。这本手册根据复退军人普遍关注的问题,进行“政策保障”“政策热点”等全方位解读,比如退役士兵的“服现役年限”如何计算,退役士兵到安置地后如何落户,对安排工作的残疾退役士兵有哪些特殊保护政策等。
    不仅有政策解读,这本手册还链接了退伍军人的先进事迹。比如退伍军人梁仕民,退伍后做了20多年村干部,建起祠堂,修筑公路,一步步改善村民生活,践行退伍军人退伍不褪色,奉献立新功。
    “学最好的别人,做最好的自己。”南海民政局复退军人工作科有关负责人表示,希望这本手册,以及利用南海民政局微信公众号等新兴载体,全方位、多角度宣传,从而使复退军人“福利”家喻户晓、人人皆知,营造“当兵报国,退役光荣”的氛围。
    与此同时,南海依托复退军人服务中心,从每年8月中旬开始,及时掌握退伍军人的返乡时间和路线,组织工作人员赴机场或各车站迎接,并制作“热烈欢迎退伍军人光荣回乡”的横幅,悬挂在显眼位置,让广大群众知悉退伍军人光荣返乡,让退伍军人感受家的温暖,积极营造“当兵报国、热烈欢送、光荣退伍、隆重迎接”的浓厚氛围。
    文/珠江时报记者戴欢婷
    通讯员黄玮石初明图片均由通讯员提供
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