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南海顺德:互学互鉴激发新动力

2016-07-20 08:31:55 珠江时报

核心提示:两地往来交流频繁,互相学习促进,推动佛山在珠三角乃至全国城市竞争中做强做大

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■紧邻广州南站的三山新城将打造成粤港合作高端服务示范区。
    今年市“两会”上,在参加南海代表团分组审议时,市委书记鲁毅在强调佛山五区差异化发展形成合力的同时,勉励南海和顺德互相学习、迸发活力,推动佛山在珠三角乃至全国城市竞争中做强做大、走在前面。
    同为广东“四小虎”的成员,也是珠三角县域经济的代表,南海与顺德的发展路径、发展方向,一直是人们乐于对比的对象。在经济新常态下,如何应对经济下行压力,推动产业与城市的转型升级?两地往来交流频繁,互相学习促进,去年以来南顺两地已有五次互相“取经”学习,通过梳理不难发现,其实两地的发展思路也有殊途同归的趋势。
    关键词
    开放
    瞄准南站对接广州
    在经济新常态下,增强区域开放,争夺市场、创新资源,已经成为各地共识。
    对于南海而言,这样的认识显然更具历史,也更为深刻。地处珠三角核心区域,紧邻广州的南海,一直以来都将广佛同城作为地区发展的重要支撑。南海经济的基础——民营经济的最初发端,就是依靠来自广州的星期六工程师。
    近年来,加强区域合作,进一步打开对外开放格局,更是成为南海经济社会发展的重要关键词。在多次的全会、两会报告中,都提及要以广佛同城为重点,全方位加强区域合作,以建设粤桂黔高铁经济带合作试验区,打造国际化合作平台,以及加强与市内各区的联动,作为区域合作的四大方向。“以‘追靓女’的精神来推动广佛同城”便是南海人喊出来的口号。
    而市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪主政南海以后,区域合作也再一次摆到突出位置。履职不到半个月,黄志豪便搭乘广佛地铁,体验广佛公共交通服务。调研镇街过程中,三山新城更是单独作为一站进行专题考察。
    “要用好用足扩大开放的优势和潜力,全面提升区域合作层级,深度融入经济全球化,提升配置全球创新资源要素的能力,促进自身发展。”在黄志豪看来,广州是国家中心城市和华南地区最大的都市,南海紧靠广州,“在未来一段时间里,南海要抓住机遇,深入推进广佛同城,进一步增强区域发展活力。”
    作为先行区,如今南海与广州在交通、产业、政务、环境合作等方面取得了扎实的成效,吸引了不少优质资源集聚南海,超过70万的广州人选择到南海购房居住,进一步促进了南海的城市发展。
    而在顺德,全方位抓开放带动,全面对接广州尽管比南海来得晚,但势头同样很猛,步子也很大。这也是市委常委、顺德区委书记区邦敏2014年底履新顺德后,针对顺德发展现状提出的一个发展战略。2015年6月,顺德正式对外发布北部片区九大重点工程项目,除轨道交通外,总投资约120亿元,吹响了北部片区一体化战略的号角,推动顺德以更强的实力、更高的层次参与区域竞争。
    实际上,在目前的广佛经济地缘中,在广佛地铁一号线扮演主动脉的情况下,南海的千灯湖片区,以及里水、大沥成为最主要的受益者。为此,在推出北部片区一体化战略之前,区邦敏专门带领顺德党政班子,到南海千灯湖与三山新城参观学习。两个区域在广佛同城区域合作中,所展现出来的活力与潜力,也进一步坚定了顺德打开开放格局的决心。
    如果细心观察,南海与顺德,在对接广州时,都不约而同地将目光盯向了广州南站。顺德北部片区九大项目,其中多项意在连通广州南站,包括广佛环线、广州轨道交通7号线一期工程西延顺德段、文登路改造、海华大桥等。而上月顺德楼面地价记录两度刷新,北滘新城两宗地楼面价双双破万,也印证了市场和资本对于这一策略的认可。
    而在南海,发挥三山紧邻广州南站的优势,把握粤港澳服务贸易自由化以及广东自贸区设立的机遇,把三山打造成粤港澳合作高端服务示范区,一直是南海推进区域合作的重要抓手之一。目前,三山新城已经拥有成熟的产业城市配套和国际化的营商环境,借助广东金融高新区金融后援与服务外包的产业集群优势,形成“一区双核”的发展格局,以广州南站为核心的高铁经济磁场正加速形成。
    在昨天的考察中,区邦敏也一语道破其背后的深意:“以往广佛同城主要对接是荔湾等老城区,现在三山与陈村接壤的,是以南站为代表的交通枢纽,以大学城为代表的人才中心。”面对如此资源和市场的诱惑,未来唯有两地联手抱团,参与到整个广佛同城的重大战略部署中,才能赢得发展先机。
    关键词
    产业
    对标全球强化招商
    土地开发强度接近50%,劳动力成本年年攀升,制造业陷入“寒冬”……同为珠三角制造业重镇的南海顺德,如何推动制造业转型升级?成为两区需要共同思考的话题。
    通过不断转型升级,在坚守厚实实体经济、强盛丰茂本土经济、富有活力民营经济和内生式发展的同时,不断提升质量和效益,实现逆势增长,成为南海历届党委政府的首要选择。
    在调研中,来自企业的自发探索给了黄志豪充分的启发,“要推动制造业转型升级,就必须紧紧把握住创新驱动的主线,依托珠三角国家自主创新示范区,完善创新扶持政策,全面推动金融科技产业融合创新。”
    在如何强化创新驱动上,黄志豪提出,要加强培育高新技术企业,加强公共创新平台建设。黄志豪特别提到,要大力推动互联网+制造业、互联网+众创金融,大力鼓励传统制造业借助现代信息技术创新商业模式,改造和提升传统产业,促进产业转型升级。
    在全球化的浪潮中,全球化的知识协作、资源流动正成为趋势,参与国际市场竞争合作在南海也属于常见。在全球经济下行压力增大,企业投资信心不足的背景下,不少南海企业走出国门,主动参与全球市场的竞争。南海中南铝车轮制造有限公司生产的轮毂,成为美国哈雷、德国奔驰、一汽-大众等公司产品的重要构件。东方精工通过收购意大利两家先进智能装备企业,一跃成为掌控智能包装装备全产业链的国际领先企业。
    在黄志豪看来,南海区要增强核心竞争力,在激烈的区域竞争中抢占先机,就要放眼全球,从以前的融入全球贸易体系和产业链转变为融入全球知识体系。“我们必须对标全球,利用好有限的土地资源,引进在全球有整合资源能力的人才、项目和企业,加快先进制造产业的集聚,提升产业发展水平。”
    无独有偶。强调创新驱动,融入全球制造业一线,积极对标全球,也是区邦敏主政顺德后,在产业发展方面的主要思路之一。最近一年,顺德北部片区的企业加快了“走出去”步伐,美的并购德国库卡机器人、碧桂园发起选拔未来领袖的全球猎才行动,成为北部片区加速资源配置全球化的最大亮点。
    目前,广东(潭洲)国际会展中心首期工程正在如火如荼地建设当中,今年8月份有望交付使用。这个中心由顺德与德国汉诺威共建,德国汉诺威展览公司将为广东(潭洲)国际会展中心提供运营、管理咨询服务,合力打造全球先进工业博览会,填补中国专业性工业会展的空白。
    在区邦敏看来,顺德的区位优势和产业优势巨大,要坚持发展是硬道理,开放是唯一选择,创新是唯一路径,围绕发展的主题,以问题导向的方式推动改革。各级干部队伍要有战略担当、方法与路径的担当,构建顺德创新发展的体系。
    关键词
    战略
    品牌南海开放顺德
    实际上,无论产业转型升级、还是创新驱动,时下的南海和顺德两地,一个共同的基础都源自制造业这一根本元素,都源自于企业家们的探索和奋斗。
    在多个调研和会议场合,黄志豪都一再强调南海的企业家精神。在他看来,改革开放以来,正是因为一大批实干、勤奋的企业家,聚沙成塔,点石成金,共同把当时既不是国家重点投资地区、也没有大型企业支撑的南海建设起来,使之名列中国百强县的前列,“企业家精神,是南海宝贵的财富,尤其是当前经济下行的压力下,我们更要保护和激发这种精神。”
    黄志豪特别看重企业家的信用。在致兴纺织公司调研时,他就提出,南海可以探索以信用建设进行融资方式创新,以政企合作打造产业品牌等维度进行推进。“在市场经济中,有信用才能走遍天下,无信用则寸步难行。融资靠信用,金融的本质就是信用,无论是股票市场、债券市场还是信贷市场,只有有信用的企业才能够拿到入场券。”因此,黄志豪提出,南海要对讲信用的企业家大力支持,发挥企业家讲信用的精神,想方设法改善企业融资环境,缓解中小企业融资难问题。
    黄志豪表示,要努力成就企业家的梦想,成就广大人民群众的美好期盼,“企业、行业、市场做不了的事情,政府要勇于承担责任。市场需要帮忙的事情,政府就要义不容辞。”
    站在新的历史起点上,如何谋划南海下一轮改革发展工作?黄志豪也给出了明确方向:按照“一年打基础、三年有品质、五年成品牌”的工作目标,强化党建引领,着力建设广佛都市圈的新兴城市核心区、国内现代制造强区、区域合作发展新高地、基层善治示范区,加快建设“品质南海”,努力向“品牌南海”跨越。
    对于如何落实相关工作,黄志豪强调,要以“六个突出”为切入,即突出品质制造,突出创新驱动,突出广佛同城,突出全球资源配置,突出村级工业园改造,突出党建引领为抓手,来推动南海新一轮发展。
    “创新驱动发展,建设品质南海,打造品牌南海,这是南海对时代的回响、对未来的担当,也是与时间的赛跑、与自己的较量。”黄志豪表示,要实现这一目标,需要各级党组织、所有党员干部,以求真务实的作风,以攻坚克难的精神,团结拼搏,勇往直前。
    而在今年的顺德区委十二届六次全体(扩大)会议上,区邦敏也强调,要珍惜市场重分倒逼传统产业升级的有利时机,充分发挥顺德区的产业优势与企业家优势,弘扬顺商优良传统。同时,利用政策红利,借助市场之力、政府之手,创新投融资模式,集中建设一批带动性强的基础设施与产业平台,奠定顺德新一轮发展的领先优势。
    当下,开放依然是顺德的主基调,实施开放引领战略,以北部片区、东部片区、西南片区这三大片区基础设施建设为抓手,未来的顺德将大力拓宽发展空间,对标广深等发达地区,构建新的城市发展格局。
    文/珠江时报记者刘永亮倪玉洁
    通讯员何一文
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