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加快城市升级 打造宜居宜业品牌南海

2016-11-14 08:31:37 珠江时报

核心提示:南海持续完善城市功能、优化城市环境、深化区域合作,连续三年居全国百强区第二

  近日,《2016年度中国中小城市科学发展指数研究成果》发布,2016年度中国中小城市综合实力百强县(区、镇)名单出炉,南海连续三年居全国百强区第二,六镇全部上榜全国百强镇。这是近年来南海城市综合实力不断提高的有力印证。
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■南海加大力度推进交通设施建设,佛山西站计划在2017年6月建成投入使用。
  佛山西站、新交通试验段、佛山地铁二号线和三号线等轨道交通加快建设;“三旧”改造规模居全省同级前列;“美家行动计划”、公园化战略让南海城乡更加亮丽……五年来,南海大力推动城市升级,持续完善城市建设管理,加强环境综合治理,推进区域融合发展,使城乡面貌焕然一新,城市整体形象和综合实力不断提升。
  今后五年,南海将紧紧围绕建设广佛都市核心区这个目标,继续抢抓珠三角城市群格局加速调整的机遇,推动城市高起点规划、高水平建设、精细化管理,不断提升城市综合承载能力,着力打造宜居宜业宜创新的品牌城市。
  完善城市功能提高宜居品质
  “确实很快,也很舒适,这种商务巴士很适合我们公司商务人士开展业务。”国庆长假后的第一个工作日,由千灯湖金融城广场直达广州珠江新城的广佛两地首批市际商务专线正式开通,来自广发金融中心的经理张继前参加了试乘活动。
    交通是一座城市的窗口,它不仅与市民的日常出行息息相关,也是一个区域加快经济发展、促进城市升级的重要驱动力。在加快广佛同城化进程中,两地交通基础设施的对接无疑成为重要的突破口之一。
  五年来,南海累计投资65.23亿元推进交通设施建设,顺利实现南九复线、新西樵大桥、龙湾大桥等27个重大项目建成通车,全区公路密度达到约142.77公里/百平方公里,位居全国同级前列。在城市路网日臻完善的同时,南海持续推进公交扩容提质,构建起外通内畅的立体化交通体系,让市民出行更加便捷、舒适。
  完善城市功能,提高城乡宜居品质,就要摸准市民的所需。出门见绿,是近年来人们对绿色城市构建的美好愿望,也是南海创建国家森林城市所追求的目标之一。
  早在2014年,南海就开始实施公园化战略,目前已累计建设高速公路生态景观林带103公里,森林公园2个,湿地公园3个,新建和改扩建市政公园、社区公园115个。千灯湖公园、沥桂滨水空间、大沥九龙公园、雅瑶湿地公园……如今,大大小小的“城市绿肺”遍布南海,不仅为市民提供更多休闲娱乐的场所,也让南海在城市钢筋水泥之间绽放出了别样的色彩。
  与此同时,南海积极实施“美家行动计划”,全面推进宜居城乡建设,大力推动城中村及旧村改造、道路景观改造和建筑物“五位一体”改造。经过精心规划,如今里水艺术河畔、西樵松塘村、丹灶“一岛两湖”等城乡精品工程已成为南海亮丽的品牌。
  在不断擦亮城市新品牌的同时,南海也在“改旧”方面下功夫。自推进“三旧”改造政策以来,南海已累计完成改造面积1.46万亩,改造规模居全省同级前列,有力促进了城市更新。南海也获批成为国家新型城镇化综合试点、国家农村集体经营性建设用地入市试点、国家“多规合一”改革试点、广东省新一轮深化“三旧”改造综合试点。
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■南海实施公园化战略,为市民提供更多休闲娱乐的场所。(资料图片)
  加强环境综合治理建设生态之城
  对于一座宜居城市而言,整洁的城市形象和优美的生态环境是最直观的名片。为了打造与经济实力相匹配的城市形象,南海除了加强城市硬件建设,完善城市服务功能,还在全区范围内掀起了“环保风暴”,通过完善制度体系和架构、加强环境综合治理、推行精细化管理,实现生态建设的可持续发展。
  全面完成黄标车淘汰任务,淘汰各类黄标车7万辆;大力打击企业违法排污行为,立案查处环境违法案件1869宗,逮捕77人;建成生活垃圾焚烧发电厂2座、污泥处理厂1座、镇级生活垃圾转运站11座,基本完成餐厨垃圾处理厂建设……过去五年,南海逐渐构建起“大环保”工作格局,创新设立环保警察,合力推进环境综合治理,累计关停各类污染企业6000多家,广佛交界区域重点河涌水质改善,空气质量明显好转。
  一组数据可以看出南海近几年在环保上所取得的进步。与“十一五”期末相比,全区单位国内生产总值能耗降低21%,四个主要污染物(化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物)排放总量均下降25.0%以上。首次摘掉“重酸雨区”帽子的南海,空气质量优良率提高了30%,达到82.3%。
  如今,在探索环境第三方治理南海模式的引导下,南海还创立了全国首个“环境服务超市”和“环保产业O2O平台”,成立全国首支“环境服务队”以及全国首个“村级环保工作站”。
  在以这场生态建设可持续发展为目标的“环保风暴”中,不仅城市环境在改善,随着越来越多人参与其中,人们的环保意识也在不断增强。截至目前,南海已建成国家级生态镇4个,省、市级生态示范村11个,中小学环境教育普及率达100%,公众对城市环境的满意率达95.1%。
  与此同时,一场城市精细化管理运动也已经在南海全区范围内逐步走向常态化。按照“洁净、有序、绿色、优美”的要求,南海将城市精细化管理逐步向社区街巷、城中村、城乡结合部、农贸市场及周边区域延伸覆盖,全面铺开环境提升和村居考评工作,推进城市管理向纵深发展。
  “打造城市品牌,南海必须要坚持开放发展,按照城产人融合发展理念,加强经济功能区规划建设,加大力度推进区域合作,提升城市治理现代化水平,优化城乡一体化进程,不断改善生产、生活和生态环境,着力建设宜居宜业宜创新的品牌城市。”正如市委常委、南海区委书记黄志豪所说,在推动城市升级,打造宜居宜业品牌城乡过程中,南海正走上一条以环境为导向的城市品质升级之路。
  深化区域合作建设广佛都市圈核心区
  与荔湾区实现行政审批跨城通办,启动南荔两区人才合作示范区建设;粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)落户南海,写入国务院《关于深化泛珠三角合作的指导意见》,成为国家级发展战略;以三山新城为依托,建设粤港澳合作高端服务示范区,成为广东省首批“粤港澳服务贸易自由化示范基地”……过去五年,一直走在改革开放前沿的南海不断探索开放新格局,加强区域合作,积极寻求新的发展契机,城市竞争力持续增强。
  在此基础上,今年南海提出打造国家制造业创新中心核心区,加快建设“品质南海”,努力向“品牌南海”跨越的新目标。
  加快城市升级,全面提高城市竞争力,南海需要紧紧把握地处广佛都市圈核心区的优势,深化区域合作,以更加开放包容的胸怀,融入“一带一路”建设,在泛珠合作中确立发展定位,把握发展先机,创造发展活力。
  站在更高的起点上,未来南海将继续加强市内各区、区内各镇的合作共融,统筹整合资源,发挥比较优势,打破区域发展不均衡态势;提升广佛同城合作量级,深入推动粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设,加快佛山西站枢纽新城建设,吸引更多优质项目落户南海。
  日前,南海区《品质南海建设“1+8”行动方案(2016-2018年)》(以下简称“行动方案”)正式印发实施。在城市品牌打造方面,方案也提出,南海将着力在城市升值和环境优化提升上发力,全面优化城市空间布局,提升区域发展质量和建设管理水平,全力建设“全球创客新都市”,打造功能优化、空间集约、交通便利、生态优美、宜居宜业的广佛都市圈核心区。
  传承品质,成就品牌,南海的城市建设一直在路上。着力建设宜居宜业宜创新的品牌城市,南海将打造成感受繁华、看见乡愁、寄托情感、激发创造、栖息心灵的理想家园。如今,南海已全面开启了创新发展的新征程。
  文/珠江时报记者 柯凌娜
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