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环保警察快速出击震慑偷排企业

2016-12-22 10:05:50 珠江时报

核心提示: 昨日,市公安局召开佛山环保警察成立两周年发布会。成立两年来,佛山环保警察战功显赫,立环境污染刑事案117宗,查破环保案件占全省的20%。

  昨日,市公安局召开佛山环保警察成立两周年发布会。成立两年来,佛山环保警察战功显赫,立环境污染刑事案117宗,查破环保案件占全省的20%。
  与成立前相比,刑事打击数同比上升约100%,有力震慑了恶意污染环境的违法企业主,有效遏制了群众反映强烈的环境污染问题。
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■在一次环保检查行动中,环保警察将一名偷排的工厂负责人带走调查。
珠江时报记者/穆纪武摄
  菜地失收
  企业偷排25人被带走调查
  据悉,今年10月环保警察在南海区狮山镇321国道侧打掉了多个违法排污工厂。办案民警介绍,当时国道侧部分农田蔬菜面临失收,菜农怀疑被白色液体污染,并把怀疑目标指向附近工业园区某企业。菜农举报5分钟后,5名环保专业打击小组成员便迅速赶到现场,核实相关情况。
  “排污企业在打‘游击战’。”民警介绍,这个地方排污时断时续,菜农为了检测沟渠的水质,在灌溉渠里养些小鱼,一旦发现小鱼大量死亡,就估计到又有人偷排污水了,渠里的水就不敢再用了。
  而工业园每次偷排工业废水的时间仅持续30至60分钟。民警介绍,若按照传统的执法模式,即便及时接到投诉,当环保和公安执法人员组织起来准备联合行动时,排污行为早已结束,很难抓到实质性的证据。
  民警介绍,该工业园区占地面积近50亩,内有5个工厂,均从事金属表面加工处理工序,污水由园区统一收集处理,并拥有完备的污水处理设施,一切似乎都无问题。而民警调查掌握,实际上该工业园因偷排工业废水,已先后多次被环保执法人员责令整改。打击小组现场采样后发现,白色液体中的重金属竟超标14倍之多,已涉嫌刑事犯罪。
  这次偷排的企业被抓个正着,当日,打击小组立即通知联合执法办公室,启动了联合执法机制,市区两级公安、环保部门出动执法力量55人,仅用时10分钟便集结完毕,迅速到场控制。
  经现场调查,园区二号、三号、四号、五号工厂均存在偷排废水的违法犯罪行为,公安机关现场带回25名犯罪嫌疑人协助调查,其中6名犯罪嫌疑人被刑事拘留,3名犯罪嫌疑人被依法逮捕。
  10月至今,该工业园区已再没有偷排污水,灌溉渠中的小鱼一直活蹦乱跳,周边菜农们表示“水渠里的水能用了”。
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■在一次环保检查行动中,一名环保警察落入污染工厂的污水池中,被现场其他人带去冲洗身体。
  快速打击
  与排污“游击队”抢时间
  佛山警方介绍,今年初,全市各级公安机关与环保部门联合成立环保专业打击小组:由2名公安干警、2名环保执法人员、1名当地公安形成一个打击小组,快速响应、行动。
  与打游击战的排污企业抢时间,是今年环保警察执法的显著变化。市公安局经侦支队负责人介绍,公安、环保部门联合执法机制建立初期,公安机关侦办一宗环保案件至少需3个月时间。如今,一宗环保案件从立案到嫌疑人到案,基本2个月内可以办结。市级环保部门的检验报告出具时间也从半个月缩减到3天,并可当场出具初检报告作为办案依据。
  除此之外,环保警察还积极配合环保部门开展环保巡查,以跨市交界区域、重点工业园区、校园周边等为重点领域,以无牌、无证企业为重点对象,以常规巡查结合重点监测,以突击检查配合周边走访,全面压缩不法分子生存空间。
  在快速响应、启动、行动的机制下,环保警察打击效率显著提高。据介绍,今年12月,市、区两级环保警察按照全市公安机关“双轮”百日专项行动部署,联合环保部门在全市范围掀起新一轮环境污染犯罪打击整治,截至目前已侦破环境违法污染案21宗,刑拘37人,逮捕2人,破案效率高达日均1宗。
  多方合作
  调动各种力量实施专业化打击
  副市长、市公安局长江楷鑫多次就打击环境污染违法犯罪专门作出部署,要求环保警察队伍不断强化制度建设和机制创新,充分行使法律赋予的权力,对污染环境违法犯罪行为实施专业化打击。
  两年来,佛山环保警察在打击环境污染上持续发力,以“零容忍”态势全力打击环境污染犯罪,两年共立环境污染刑事案117宗,破案104宗,刑拘犯罪嫌疑人222人,逮捕164人,移送起诉172人,查破环保案件占全省20%。
  我市环保警察破案数处于全省领先位置,实际上与公安、环保联席会议制度的紧密构建密不可分。据介绍,市公安局通过成立打击环境污染联合执法办公室,牵头协调开展执法联动,主动加强深层次合作,从而建立起一套行之有效的联合执法长效机制。
  据了解,2015年,市公安局对内建立了三级联动机制。经过一年多的实践,目前相关机制已日趋成熟,全市各级公安机关各司其职。其中,市局环侦大队负责重案、大案、要案的侦破;区级环侦中队负责辖区一般案件侦办,协助市局与各区环保部门开展联合行动;基层派出所作为打击末梢,负责警情发现及普通案件的消化工作。
  据介绍,近2年来,环保执法人员与环保警察多次开展执法行动,双方多次召开全市环保联席会议,并邀请检察院、法院列席参加,通过多方会谈商洽达成共识。期间,市公安局还充分整合社会各界环保力量,由经侦支队环保大队牵头,各区分局环保中队与派出所、电力、工商、水文等其他行政力量、镇政府和街道办等社区力量,形成巡查小组对重点工业园区进行24小时不间断巡查,全面压缩污染企业的生存空间。
  相比环保警察成立前,环保案件刑事打击数同比上升约100%,有力震慑了恶意污染环境的违法企业主。
  数看
  两年打击成效
    共立环境污染刑事案
    117宗
    破案
    104宗
    刑拘犯罪嫌疑人
    222人
    逮捕
    164人
    移送起诉
    172人
    采写/珠江时报记者赵天雅郑斌通讯员/罗国强、边翔
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