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党建引领 网格直联 打赢环保歼灭战

2016-12-16 08:48:52 珠江时报

核心提示:昨日上午,南海区召开主题为“六个轮子一起转 生态经济齐发展”的环境整治动员大会,发布环境整治五大行动方案。

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■南海区召开环境整治动员大会。珠江时报记者/方智恒摄
  昨日上午,南海区召开主题为“六个轮子一起转 生态经济齐发展”的环境整治动员大会,发布环境整治五大行动方案。会议提出要传承“六个轮子一起转”全面抓经济的思路,并赋予其全新的时代内涵,将区级党组织、镇街党组织、村居党组织、经济社党组织、两新党组织和广大党员作为推动环境整治的“六个轮子”,全面推进生态文明建设,成就新常态下发展新经济的南海品牌,努力争当全国生态文明建设的排头兵。
  市委常委、南海区委书记黄志豪号召全体共产党员和各级干部行动起来,带动广大人民群众行动起来,打一场环境整治的歼灭战,通过党建引领、网格直联,全面推动环境整治和生态文明建设,建设家·南海,最终实现每天有进展,一年一大步,五年蓝天白云,十年青山绿水。
  此次大会除了设有主会场外,在七镇街还设有分会场,区几套班子领导、区委各部委、区直局以上单位的领导等,以及各村居党组织书记、主任、企业代表等在内共计7000多人参与或收看了动员大会,规格堪称近几年来最高,充分体现南海铁腕治污的重大决心。
  努力争当全国生态文明建设的排头兵
  提高认识
  会上,黄志豪分析了当前国际国内的环境治理形势,强调南海要做好环境整治工作,就要提高认识,把握机遇;学习先进,把握规律;马上行动,把握未来。
  黄志豪表示,当前南海的环境现状不容乐观,问题的最主要来源和集中地是村级工业园。一定要化压力为动力,化困难为希望,大力整治村级工业园,提升生态文明水平,为传承品质、成就品牌奠定环境基础。
  当前,南海提出要着力打造国家制造业创新中心核心区,争创国家综合改革试验区,建设广佛都市圈核心区。黄志豪认为,要实现以上目标,就必须按照工业发展规律和城市发展规律,加快从以工业园为主的发展模式向新都市发展模式转变,把南海建设成为一座宜居宜业宜创新的品牌城市,推动工业南海向创新南海、生态南海、都市南海转变,让300多万南海人生活得更舒适、更幸福。
  黄志豪强调,站在新的历史起点上,在全面加强生态文明建设的新时期,南海要进一步传承敢为人先、奋发有为的南海精神,全面推动“六个轮子一起转”并赋予新的时代内涵,成就新常态下发展新经济的南海品牌,努力争当全国生态文明建设的排头兵。
  打一场声势浩大的环境整治人民战争
  全民参与
  所谓新时期的“六个轮子”,就是区级党组织、镇街党组织、村居党组织、经济社党组织、两新党组织和广大党员。这是引领南海新发展的中坚力量,也是推动南海阔步前行的六个车轮。“我们必须发动区、镇、村居、经济社、广大企业、社会组织和全体人民的力量,让全体党员、全社会都参与进来,打一场声势浩大的环境整治人民战争。”黄志豪说。
  黄志豪强调,要通过党建引领,充分发挥驻点联系制度的优势,将环境整治和生态文明建设作为驻点联系的一项重要内容,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性,深入到全南海每个工业园、每家企业、每个社区、每处环境黑点,引领方向、摸清情况、跟踪督促、做好沟通,最终实现“六个轮子一起转,党建引领、网格直联”,形成生态文明建设的强大合力。
  黄志豪希望在党组织的引领和广大党员的带动下,全社会能形成环保整治的强大合力。一是在党组织方面要坚决落实好党政同责、一岗双责,要统揽全局及时研究及时决策及时部署环境保护生态建设的重大问题;二是在政府层面要坚持依法整治,区镇联动整合各类资源,部门联合行动,发动全社会参与;三是在全区249个村居,2080个经济社要做好生态文明建设的前线部队,发动群众依靠群众,加强环境整治的共同监管,运用好网格化治理的手段;四是在企业层面,全面推动所有企业都要严格自律守法,实施清洁生产,履行环境责任,自觉接受社会监督;五是要积极引导社会组织参与,充分发挥社区机构、环保机构等力量;六是要引导广大群众树立环保意识,形成全民参与、全民监督的强大态势。
  未来3年完成685个村级工业园整治
  重拳出击
  在动员大会上,区长郑灿儒部署了环境整治工作。郑灿儒强调,各级各部门要突出重点,加大力度,深入开展村级工业园整治,在坚持监管打击“力度不减”的基础上,实施村级工业园环境整治三年行动计划(2017-2019年),明年开始进一步加强区内村级工业园环境整治工作,争取到2019年全面完成685个村级工业园环境整治任务,为南海产业转型升级腾出广阔的空间。要将村级工业园企业纳入网格化管理,推行黑色物业公示制度,并严格企业准入制度。
  郑灿儒提出,要强化措施,落实责任,打赢环境综合整治攻坚战,把环保工作上升到政治高度,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求,以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战。要按照“三实施、三强调”的思路,做好“三进”、“三查九严管”以及企业污染源信息公开行动,强化环保警察执法力量,加快充实基层一线“环保警察”力量,强化环保治理考核和奖励,强化环境治理方式创新。
  会上,区委副书记李军还介绍了“党建引领、网格直联,推动环保整治,建设家·南海”工作计划;副区长陈绍文分析了南海环境问题及其成因;南海区检察院检察长杨炯通报了近年来南海发生的环境犯罪典型案件。
  为配合整治行动顺利推进,大会还公布了五份环境治理文件及方案,对南海接下来的环境治理工作进行部署:其中包括《佛山市南海区村级工业区环境整治三年行动方案(2017—2019年)》《关于村级工业园区“三查九严管”行动方案》2份具体到以村级工业园为对象的文件,要求3年内污染防治达标率为100%。此外,南海将开展“驻点团队进企业、企业高管进村居、村居代表进企业”环保“三进”行动。
  会上,南海区工商联主席关润淡带领南海行业商会、协会会长、企业代表宣读《企业环保自律承诺书》,以表企业全力支持环保参与环境整治的决心。
  /评论/
  吹响新经济时代的嘹亮号角
  ◎大路
  周虽旧邦,其命维新。创新,对于敢为人先的南海,既是责任所在,也是性格使然。
  今年以来,南海主官在各个场合表达了以创新推动新一轮发展的各种思路和策略。以创新为驱动力,以“互联网+”为核心理念,提升制造业智能水平,发展新兴产业,推动新业态新模式蓬勃生长,促进产业跨界融合发展。这些方法和路径,已经通过政府与市场、社会的多次高效互动,从南海区委、区政府的战略决策变为南海企业、民众的普遍共识甚至信念。在这一角度看,南海区环境整治动员大会其实是对增强群众信念、推动创新发展、建设新经济时代发展典范的再部署、再发动。何出此言?
  群众有信念,南海有希望。群众的信念指向哪里,南海的希望就从哪里孕育。南海群众对发展新经济的共同信念构成了南海在新常态下创新发展的思想基础。光有思想基础还不够,还需要客观条件的支撑。发展新经济,客观条件有很多,优越的生态环境就是其中极其重要的一个。
  生态环境是现代都市的重要组成因子。随着经济社会发展,人们对生产生活环境的选择愈发挑剔。尤其是那些拥有全球资源整合能力的高端资本、高端项目,其背后的拥有者,选择合作方、落户地,生态环境的优劣是其考量的重要因素。现在是创新大潮澎拜激荡的年代,是创新资源全球加速流动的年代。在这个透明化、扁平化的时代,生态环境的优劣更加决定了都市的承载力和吸引力,决定了都市的全球资源集聚能力。在此背景下,南海何去何从?
  群众有信念,南海有力量。重要的是把万千群众沉潜的信念凝聚为改变现实的磅礴力量。当今时代,各领域去中心化趋势愈发明显,众人参与、协同建设成为不二法门。打造好环境、发展新经济,强烈呼唤一场轰轰烈烈的环境提升人民战争。南海的决策者运筹帷幄,已将这场人民战争在历史荧屏上酣畅演绎:“十年百万张图片拍摄对比计划”,2080个经济社和300多万南海人都可以拍照、选照、点评、打分;“三进计划”,社区群众和党员干部一起与企业家常来常往,在增强了解、促进互信的同时推动企业履行环保责任,构建基层社会稳定格局;“三查九严管”,部门联动、联手施策,既严格依法,又精准有力。社会各界、政府各部门依靠制度巧妙又牢靠地“粘”在一起。有为南海,此言非虚!
  历史并不遥远。30多年前的那个声音依然回荡在我们耳畔:“三大产业齐发展,六个轮子一起上”。发自肺腑、震撼人心,这是南海人甩掉贫穷落后、走向共同富裕的铿锵誓言。
  今天,南海提出要着力打造国家制造业创新中心核心区,争创国家综合改革试验区,建设广佛都市圈核心区。站在新的历史起点,南海再次吹响划时代的嘹亮号角,“六个轮子一起转,生态经济齐发展”。号角阵阵、催人奋进,这是对历史的庄严回应,更是对未来的豪情承诺。
  ●区委号召:
  全体共产党员行动起来,各级干部行动起来,广大人民群众行动起来,打一场环境整治的歼灭战。
  ●我们的方法是:
  党建引领、网格直联,全面推动环境整治和生态文明建设,建设家·南海。
  ●我们的目标是:
  每天有进展,一年一大步,五年蓝天白云,十年青山绿水。
  文/珠江时报记者刘永亮通讯员何一文林毅明
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