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品质南海 就是要让市民幸福

2015-04-29 09:41:39 珠江时报

核心提示:水清天蓝 生活便利 社会法治 产业先进……有为对话会探讨品质南海的内涵和建设路径

    “今后一段时期,南海区委的工作主线是主动适应新常态,积极把握新机遇,以发展为第一要务,以城市升级为引领,以深化改革为动力,以加强党建为保证,努力打造品质南海,全面提升南海的长远竞争力和市民幸福感。”在2月2日召开的南海区委十二届六次全会上,佛山市委常委、南海区委书记梁维东在作报告时明确提出南海今后的发展方向。
    品质南海的蓝图是怎样的?如何通过品质南海的建设,提升南海的长远竞争力和市民幸福感?本期有为对话会邀请嘉宾,探讨品质南海的内涵和建设路径。
    关键词:品质内涵
    市民认同感是最大的内涵
    主持人:各位期待中的品质南海是什么样的?品质南海在生活、工作和社会整体环境各方面应该有哪些内涵?
    要让市民感受城市品质变化
    陈荣彪:我觉得,品质生活不仅仅是多少钱,市民感受才是最重要的。繁荣的文化、良好的社会环境、良好的消费品质和食品安全都是与市民息息相关的因素,也是品质南海的重要指标。消费文化好了,市场上的假货少了,食品安全也不用担心了,市民没有那么多烦恼,幸福感也自会提升。
    在追求品质南海上,南海有基础优势。我们这里名人辈出,有翰林文化、儒林文化等优势。公共设施,是市民幸福感的重要依据,南海的公共交通也很好,即将有高铁西站,最长的市内高速佛山一环,还有广佛地铁等。
    我在东欧一些国家出差向别人介绍南海的时候,他们都惊叹中国有这么好的地方。他们只知道有香港、万里长城,隐约知道上海,完全不知道南海,这是为什么呢?很重要的原因还是基础设施和市民感受有关。当市民对于南海有文化认同感和归属感,不管上海、北京、欧洲的朋友来,或者自己出去旅游,都能很自豪地介绍南海,我们的奶粉很安全、空气很清新、买东西不用排长龙……这样就不怕别人不知道中国还有这么个地方。

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好的生活质量能够促进生活品味的提升,当大家认同南海的生活品质,自然会出门感受。所以,打造品质南海,重点在于让市民感受到城市品质的变化,能够体会到这种品质。——“25小时”网站副主编 商来成
    商来成:品质两个字,一个是品味,一个是质量。品质生活与市民的感受有很大的相关性。好的生活质量能够促进生活品味的提升,当大家认同南海的生活品质,自然会出门感受。所以,打造品质南海,重点在于让市民感受到城市品质的变化,能够体会到这种品质。
    曹建宇:市民归属感与社会发展直接挂钩。这其中,政府的主导地位很重要。施政理念还是离不开市民,他们生活在这里有没有归属感。最近我早上起来跑步,看到天很蓝,就会想这种蓝能怎么持续下去。如果一直持续,我也会一直跑下去,这也是一种认同。
    高品质城市一定是水清天蓝
    路骏峰:我觉得品质南海肯定要包括出行便捷、水清天蓝、治安良好、就业充分等,在城市居民和经济建设参与者眼里可能最重要的还是自然环境。钱包一日比一日鼓胀,但空气依旧如浓汤一般,这样的生活肯定不是高质量生活,这样的城市肯定不是高品质城市。
    另外,在吸引高端人才和高端产业项目落地的因素中,自然环境和城市景观等因素的重要性越来越大。在某种程度上已经和政策扶持力度、产业集聚程度、配套设施完备程度、产业链价值链咬合程度等经济性因素并驾齐驱。因此,品质南海的第一要素就是空气洁净、水清天蓝。
    关键词:建言献策
    以法治理念保障衣食住行
    主持人:品质南海需要从社会发展和政府管理的各个方面去实现,大家有什么好的想法呢?
    政府服务的质量要提高

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南海的改革之心是有的,很多人也跃跃欲试,这是一个好现象。不仅是社会治理需要集中民智,创新创业更加需要大众参与。当一只蝴蝶飞起来,带着千千万万的蝴蝶拍拍翅膀,就能够形成飓风。——广东中信致诚律师事务所律师 曹建宇
    曹建宇:市民的认同感很大程度上来源于幸福感。所以我觉得应该从市民的感受入手,从衣食住行方方面面来提高品质。食品安全、交通便利、周围生活的环境有质的提升,这些都是硬件指标。
    硬性指标有了,怎么让他们能够成为现实呢?这就有赖于法治化,我们需要用法治的理念来保障品质南海。就等于是制定一个游戏规则,所有参与者都必须遵守。一切质量的保障都要法律规范,尤其是食品安全、行政服务的效果等。
    由以上延伸出来,政府服务的质量要提高,数据化必不可少。政府的有效运作,在网络时代,数据为王,很多信息来源、分析和决策都得以数据为依据,我们应当充分发挥数据在政务服务中的价值。
    城市建设和管理要精细化
    路骏峰:品质南海的核心是运行高效、发力精准、社会通畅,本质是寻找并强化南海的个性,这是一个综合概念,也是一项复合型的建设工程,涵盖了经济、政治、文化、社会和生态各个方面。相比较而言,应该将城市建设与管理、创新驱动发展战略的落实、社会协同共治的打造、南海文化软实力的加强和形象的塑造、重现自然之美这五个领域摆在前面。
    城市建设和管理领域最重要是精细化和个性化。精细化的意思是在资源和环境的约束下使城市建设和管理的各项工作绩效不断跃上新台阶,提升城市建设和管理的科学化、系统化水平。
    三分建设七分管理,现在南海城市设施的水平不算低,但是在维护上还是有欠缺。几年来加强了城市管理工作,但是乱写乱画、脏乱差的黑点仍然存在。在创文成功后有反弹的趋势,这是需要提防的。城市的面貌就是一个地区的脸面,连这个都弄不好的话,品质就是“水中月”了。
    社会治理需要集中民智

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南海的环境容量总体接近饱和,必须下狠心、下决心,以壮士断腕的勇气淘汰落后产业产能,为先进产业腾出环境容量和土地空间。——南海区社会工作委员会 路骏峰
    路骏峰:在社会协同共治的打造方面,南海的“社案制”是搭建平台供各界有序发声的良好机制。因此,完善好、利用好这个机制,协同共治的局面才更稳固更科学。多元利益得到统筹兼顾、各类诉求依法得到满足的格局,是社会的“稳定器”,品质南海建设才有有力的保障。
    曹建宇:南海的改革之心是有的,很多人也跃跃欲试,这是一个好现象。不仅是社会治理需要集中民智,创新创业更加需要大众参与。当一只蝴蝶飞起来,带着千千万万的蝴蝶拍拍翅膀,就能够形成飓风。
    商来成:现在政府提出打造品质南海的想法,就说明政府层面已经开始引导了,接下来市民的意识也要跟上来。我觉得应该加大宣传力度,让市民知道政府要将南海的生活、工作各个方面的品质提升起来,有赖于全民参与。就像创文一样,要让市民接受这个潮流,行动起来。
    陈荣彪:打造品质南海不是一朝一夕的事情,需要全员参与。这过程中,我们所有的人都可以思考一下,自己是否发自内心加入到这个营造品质城市的队伍中。如果每个人从心里发出自己的声音,做出自己的贡献,营造良好的氛围,有心追求品质,品质南海就能出来了。等到我们每个南海人能够如数家珍般数出南海的魅力,每个人都能够发自内心的向别人推荐南海,不用过多诠释,自然能够引起外面的向往。
    以创新创业推动社会发展
    路骏峰:创新驱动发展战略的落实,南海的路子走得很对,出台了很多政策鼓励科技创新,大众创新的局面呼之欲出。
    曹建宇:站在政府和行业的角度,最近团委和青商会也有一个提案。我们在想,怎么让青年集聚在一起,创新商业模式,利用互联网来创新创业。现在南海的商业发展是满天星的局面,单薄的力量很难做出大的改革。我个人认为,可以利用135个土地项目中的一部分,通过政府的基地支持,来推动互联网、物联网等商圈的发展,推动“月亮”的形成。我们现在应该关注的不仅仅是有没有衣服穿,还要穿品牌。这就需要打破企业与企业之间的围墙,合作形成高质量的品牌。
    定位好千年古郡的个性文化
    路骏峰:在文化软实力的加强和形象的塑造方面,这些年南海出台的措施不少。我想这些措施应该集中指向塑造南海的文化个性,有文化个性才有文化形象。首要还是定位好南海的文化个性是什么,是岭南文化名城还是千年古郡或者是幸福之城?不同的定位就有不同的打造法。
    关键词:产业品质
    先进制造业是南海立区之本
    主持人:大家提到的品质南海的主要内涵还是在与市民直接相关的衣食住行方面,那么在经济产业上,有品质的体现是什么?南海能够做些什么?
    打造个性鲜明的产业巨人
    路骏峰:个性强,品质强,拥有鲜明的产业个性才能有优良的产业品质。在建设品质南海过程中我们要始终明晰哪些是我们的主攻产业,哪些是附带产业;哪些是重点产业,哪些是次重点产业。别人都热衷的,南海不一定要倾心;别人都不想要的,如果污染少利润高,在南海能够做大做强,可以考虑在南海落地。
    未来应该突出制造业的基础性、主干性地位,加强工业化与信息化的融合升华。制造业特别是先进制造业是南海立区之本。为此,我觉得南海应该紧紧抓住打造珠江西岸装备制造业产业带的战略机遇,着力提升制造业企业研发水平,提高产品科技含量;促进同行业集聚发展,促成产业联盟。此外,也要注重工业化与信息化融合,提高企业智能化水平和生产效率。鼓励企业运用大数据、云计算、3D打印等新兴技术,提高产品个性化水平,提高市场占有率。
    以壮士断腕之勇气淘汰落后产业
    路骏峰:南海的环境容量总体接近饱和,必须下狠心、下决心,以壮士断腕的勇气淘汰落后产业产能,为先进产业腾出环境容量和土地空间。对待环境违法行为应该是零容忍的。从严从重从快查处,形成环境执法威慑力,以严厉的执法造就碧水蓝天。关停并转移一批违法企业,促使中心企业兼并产业链前后端附属企业,打造一批行业龙头,通过财税杠杆、技术扶持和平台搭建等工作,争取打造出一批产业巨人。
    生态好了之后,产业自然会兴盛。此时,我们就再造一个承载力强、容量大、各项基础要素质量良好的生态。我觉得这是南海未来发展的第一要务和取胜之本。
    关键词:他山之石
    打造国际化品质城市
    主持人:我们经常在网上看到一些幸福感指数全国或者全球排名,南海所在的佛山并不显眼,其他国家和地区也有很多地方值得我们学习。建设品质南海可以如何取长补短?
    品质南海以生活品质为依据
 
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品质生活不仅仅是多少钱,市民感受才是最重要的。繁荣的文化、良好的社会环境、良好的消费品质和食品安全都是与市民息息相关的因素,也是品质南海的重要指标。——中国策划研究院执行院长 陈荣彪
    陈荣彪:我最近到捷克、奥地利等国家出差,了解到奥地利首都维也纳在生活品质上排名全球第一。上海是中国的第一位,排在全球第101位,北京第118。这个排名重在生活质量和生活品质,维也纳依靠这个指标,为花卉公司和组织机构给派往海外工作员工的薪酬提供依据。这个指标看重的是一个地方的文化、气候、政治稳定性、犯罪率和公共设施完善程度等。
    维也纳,是全世界的音乐之都,我站在他们的街头都能感受到浓厚的文化气息。每走过一个小街、转一个弯,到处都有音乐。关于环境绿化,他们用法律规定,所有建筑地的50%必须绿化。
    品质南海也需要一个指标来考评。而全世界生活品质城市排名,这种以与市民息息相关的文化氛围、社会政治环境、气候环境和犯罪率等基本指标作为参考的方式,值得参考。
    让公共设施更加人性化
    陈荣彪:除了生活品质的考评标准,维也纳做得很好之外,他们的公共设施也很有趣,很人性化。我们近些年为便利市民出行开始使用公共自行车,但是我们现在仅仅停留在代步阶段。维也纳的自行车,很多颜色,形式也很活泼,看着心情就很好。这些人性化的细节,我们南海也能够做到的。我希望,职能部门能够组团去一些生活品质好的国家和城市参观学习。
    此外,电力供应、电话和邮件服务、交通拥堵程度和当地从机场出发的航班波及的范围,也是构成一个具有国际化的城市是否是品质城市,市民是否拥有品质生活的依据。其实,南海比较欠缺的只有机场,其他地方都比较好了,只需要更加完善和个性化、人性化一点。
    策划/主持 关帅屏 戴开盛
    文/珠江时报见习记者 倪玉洁
    图/珠江时报记者 方智恒
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