> 新闻 > 樵山论见 > 正文

如何打破餐厨垃圾收运利益链

2015-11-03 09:01:01 珠江时报

核心提示: 统一收运工作从餐厨垃圾产生单位着手,以区内机关事业单位、学校、医院为突破口,先行试点,进而扩展到全区所有酒店、大型企业、建筑工地、大中小型餐饮单位。

◎冉青
    记者观察
    统一收运工作从餐厨垃圾产生单位着手,以区内机关事业单位、学校、医院为突破口,先行试点,进而扩展到全区所有酒店、大型企业、建筑工地、大中小型餐饮单位。
    为维护“舌尖上的安全”,做好餐厨垃圾统一收运处置并变废为宝。今年10月,南海在全区7镇街启动餐厨垃圾试点收运工作。对普通市民而言,真是喜大普奔,从此告别“地沟油”“垃圾猪”。对原本从餐厨垃圾中非法谋利的人而言,利益链将被打破,甚至继续下去将面临行政处罚的风险。在固化的利益链面前,南海是如何大刀阔斧,打破这条利益链呢?
    目前南海日均餐厨垃圾产生量约为345.03吨,一些利欲熏心者,看到了经营与管理之间的真空地带,纷纷将黑手伸向餐厨垃圾,以零成本甚至倒贴钱的方式,从城市餐厨垃圾产生单位取得餐厨垃圾。其中,20%流向养殖场,成为“垃圾猪”的饲料,3%被不法商贩用于提炼“垃圾油”。市民谈“油”色变,监管者打击“垃圾猪”“潲水油”也是“按下葫芦浮起瓢”,治标不治本。
    这次南海全区行动形成合力:先投资2.59亿元,建成了日均处理300吨的餐厨垃圾及废弃油脂的处理厂;后出台《佛山市南海区餐厨垃圾管理实施办法》(以下简称《办法》),细化餐厨垃圾产生单位、收运单位、处置单位行为和执罚规定,对原有的收运利益链起到“拦头、斩尾、堵中间”的作用。
    统一收运工作从餐厨垃圾产生单位着手,以区内机关事业单位、学校、医院为突破口,先行试点,进而扩展到全区所有酒店、大型企业、建筑工地、大中小型餐饮单位。
    首先从源头上斩断了餐厨垃圾进入非法收运利益链。《办法》规定,“将餐厨垃圾交由未取得许可的单位进行收运处置的,将由南海区环境保护局责令停止违法行为,并处以1万以上、3万以下的罚款。”
    而对现已存在的餐厨垃圾非法收运单位和个人,《办法》也毫不手软,规定“未经核准从事餐厨垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的,由南海区城管责令停止违法行为,没收清运工具,并处以5000元以上、2万元以下罚款。”
    一方面,南海对非法收运进行严厉打击,另一方面,餐厨垃圾处理厂也已准备就绪。虽然按照“谁产生,谁负责”的原则,明确餐厨垃圾收运是“有偿服务”,不过考虑到实际情况,南海区承诺前3年免费,鼓励垃圾产生单位将餐厨垃圾交予有资质的南海绿电公司统一收运,进行无害化处理。
    在监管上,《办法》要求住建部门作为餐厨垃圾的行政主管部门,负责统筹,也明确了食药监、公安、环保、城管等监管部门的具体职责,并明确应当建立执法信息共享机制,必要时实行联合执法制度。这就打破了以往监管职责分工不明,各部门各司其职、单独行动的模式,从“散盘”整合成“整盘”,监管将更有力、更有效。
    笔者相信,这项造福百姓的民生工程,将打破厨垃圾收运固有利益链,探索出餐厨垃圾收运处理的南海模式。
分享到:
关注我们:
南海镇街 | 桂城 | 罗村 | 狮山 | 大沥 | 西樵 | 九江 | 里水 | 丹灶
粤ICP备09069970号-1 | Copyright 2012 Nanhai360.com © 版权所有 不得转载