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15届12次政府常务会议新闻发布会

2014-07-16 15:59:42 南海区人民政府新闻办公室 有

核心提示: 区长郑灿儒14日主持召开南海区政府常务会议,讨论通过了《佛山市南海区政府向社会组织购买服务实施办法》和《南海区零售药店合理布局规划...

 

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    区长郑灿儒14日主持召开南海区政府常务会议,讨论通过了《佛山市南海区政府向社会组织购买服务实施办法》和《南海区零售药店合理布局规划》。

    一、出台《佛山市南海区政府向社会组织购买服务实施办法》

    会议指出,进一步强化政府向社会购买服务工作,有利于加快培育发展社会组织,更好地促进社会组织承接政府职能转移,推进政府职能转变和行政效能的提升。会议讨论通过了《佛山市南海区政府向社会组织购买服务实施办法》(以下简称《办法》),将根据工作需求,逐步把政府直接承担或通过事业单位承担的技术性、服务性、辅助性的公共服务事项,交由有资质的社会组织来完成,政府按照一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用。《办法》规定,政府向社会组织购买服务应遵循权责明确、竞争择优、财随事转、注重绩效的原则,通过竞争性方式公平、公正、公开地选择承接政府购买服务的社会组织,实现“多中选好、好中选优”。政府向社会组购买服务的范围主要包括二类:第一类是社会公共服务与管理事项,例如适宜由社会组织承担的部分基本公共服务事项;行业资格认定和准入审核,行业管理与协调事项,以及科研、行业规划等技术服务事项;第二类是政府履行职责所需要的服务事项,例如法律服务、课题研究等辅助性和技术性事务。《办法》还对政府购买服务的程序和方式,资金来源和支付等操作细则进行了规定。并规定由区财政局负责牵头制订政府向社会组织购买服务目录,做好政府向社会组织购买服务的资金管理、监督检查和绩效评价等工作。

    二、出台《南海区零售药店合理布局规划》

    会议还讨论通过了《南海区零售药店合理布局规划》(以下简称《规划》)。会议指出,目前南海区共有零售药店1493家,其中连锁门店710家,单体门店783家。南海区药品零售市场总体发展水平较高,药店数量基本已经达到饱和状态,特别是桂城等中心城区及大型商圈等区域药店分布过于集中,但目前仍有部分相对偏远和农村地区药店分布较少。南海区药店亦普遍存在经营规模偏小,经营成本高企,药店经营效益及服务水平有待提高、药品质量监管难度大等问题。

    《规划》确定了药店规划布局的三个原则:一是满足居民的基本购药需求原则,二是遵循社会经济环境及城市发展规划原则,三是有利于产业长远发展。《规划》还明确了药店规划布局目标,将通过总量控制,局部新增,限制审批等方式实现布局平衡,到2015年,全区药店数为1408家,偏远和农村地区药店数量会增加,进一步促进药店优化布局。《规划》提出要进一步通过引导扶持,提高药店连锁率,加强市场监管规范,逐步提升药店整体服务质量和水平。

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